7ՎԵՐԱԿԱՆԳՆՎԱԾ ՏԱՐԵԿԱՆ ՀԱՇՎԵՏՎՈՒԹՅՈՒՆ
276ԷՋ ՏՎՅԱԼՆԵՐ
2008–2014ՀՐԱՊԱՐԱԿՄԱՆ ՇՐՋԱՆ
11ՏԱՐԻ ԼՌՈՒԹՅՈՒՆ ԴՐԱՆԻՑ ՀԵՏՈ

Ինչ էր դատախազությունը նախկինում ասում հանրությանը

ՎԵՐԱԿԱՆԳՆՎԱԾ PROSECUTOR.AM/CKFINDER-ից WAYBACK MACHINE-ի ՄԻՋՈՑՈՎ

ՀԱՅԱՍՏԱՆՅԱՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ԹԱՓԱՆՑԻԿՈՒԹՅԱՆ ԿՈՐՍՎԱԾ ԺԱՆՐ

Յոթ տարի անընդմեջ՝ Քոչարյանի երկրորդ նախագահության ավարտից, Սարգսյանի նախագահության ընթացքում և մինչ Թավշյա հեղափոխությունից առաջ ընկած ամիսները, Հայաստանի Հանրապետության գլխավոր դատախազությունը պատրաստում էր երկրում հանցավորության վիճակի վերաբերյալ համապարփակ տարեկան հաշվետվություն: Հաշվետվություններն ուղղված էին անվանապես տվյալ պահի քաղաքական ղեկավարությանը: Դրանք պարունակում էին կոնկրետ թվեր՝ գրանցված հանցագործությունների ընդհանուր թիվը, տարեկան փոփոխությունը, սպանությունների քանակը, բացահայտման ցուցանիշները ըստ տեսակների, թրաֆիքինգի դեպքերի թիվը, ինչպես նաև գլուխ առ գլուխ վերլուծություն կոռուպցիոն հետապնդումների մասին: Յուրաքանչյուր հաշվետվությունը կազմում էր 18-ից 90 էջ: Դրանք հրապարակվում էին prosecutor.am կայքում՝ բոլորին հասանելի՝ ներբեռնելու համար:

Հետո՝ 2015 թվականին, դա դադարեցվեց:

Յոթ հաշվետվությունները

ՓԱՍՏԱԹՂԹԵՐԻ ՄԵՏԱՏՎՅԱԼՆԵՐ + ԱՐԽԻՎԱՅԻՆ PDF-ՆԵՐ

ՏԱՐԻՈՒՂՂՎԱԾ ԷԷՋԵՐԳՐԱՆՑՎԱԾ ՀԱՆՑԱԳՈՐԾՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐՆԵՐԲԵՌՆԵԼ
2008ԱԺ նախագահ Հ. Աբրահամյան189 271PDF ↓
2009ԱԺ նախագահ Հ. Աբրահամյան1914 339PDF ↓
2010ԱԺ նախագահ Հ. Աբրահամյան2015 477PDF ↓
2011ՀՀ նախագահ Ս. Սարգսյան2316 572PDF ↓
2012Նախագահ + Արդարադատության նախարար3415 776PDF ↓
2013Արդարադատության նախարար9018 333PDF ↓
2014Արդարադատության նախարար72(տես հաշվետվությունը)PDF ↓

Հաշվետվությունները մամուլի հաղորդագրություններ չէին: Դրանք գլխավոր դատախազի աշխատակազմի պաշտոնական հաղորդումներն էին նշված ստացողին, ապա հրապարակվում էին prosecutor.am կայքի /ckfinder/userfiles/files/ թղթապանակի միջոցով: Wayback Machine-ը բոլորը պահպանել է 2016 թվականի հուլիսին: 2020 թվականին prosecutor.am-ի ֆայլային կառուցվածքը վերակառուցվել էր այլ ուղու (/myfiles/files/), և տարեկան հաշվետվությունները պարունակող թղթապանակն այլևս կապված չէր որևէ տեսանելի էջից:

2009-ի աճը

HAXORDUM_2009.PDF-ից մեջբերում

ԳՐԱՆՑՎԱԾ ՀԱՆՑԱԳՈՐԾՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐՆ ԱՃԵԼ ԵՆ 55%-ՈՎ ՄԵԿ ՏԱՐՎԱ ԸՆԹԱՑՔՈՒՄ

Ողջ արխիվում ամենասուր փաստն այն մեկից մյուսին տարվա անցումն է՝ 2008-ից 2009: 2008-ի հաշվետվությունում գրանցված է 9 271 հանցագործություն: 2009-ի հաշվետվությունը սկսվում է հետևյալ նախադասությամբ. «Հաշվետու տարում գրանցվել է հանցագործության 14 339 դեպք՝ նախորդ տարվա 9 271-ի դիմաց, դեպքերն աճել են 5 068-ով կամ 54.7%-ով»:

Դա տեղի ունեցավ Ռոբերտ Քոչարյանի նախագահությունից Սերժ Սարգսյանի նախագահությանն անցման ընթացքում, 2008-ի փետրվարյան վիճահարույց ընտրությունից և Երևանում տասը ցուցարարների մարտի 1-ի սպանությունից հետո ընկած տարում: 2009-ի հաշվետվությունը աճն ուղղակիորեն չի վերագրում քաղաքական ճգնաժամին: Աճը բացատրվում է ոստիկանության մարմինների կողմից հանցագործությունների գրանցման գործընթացի բարելավմամբ և «լատենտայնության»՝ չհաղորդված հանցագործությունների տեսակարար կշռի՝ նվազեցմամբ: Երկու բացատրությունները կարող են ճշմարիտ լինել: Երկուսն էլ քաղաքական համատեքստն անասված են թողնում:

Ինչ էր Սարգսյան նախագահին հաղորդվել 2011 թվականին

HAXORDUM_S_SARGSYANIN_2011.PDF-ից

ՄԱՆՐԱՄԱՍՆՈՒԹՅՈՒՆ, ՈՐ ՀԱՆՐՈՒԹՅՈՒՆԸ ԵՐԲԵՔ ՉՍՏԱՑԱՎ

2011-ի հաշվետվությունն ուղղված է անձամբ՝ «Հայաստանի Հանրապետության նախագահ պարոն Ս. Սարգսյանին», և թվագրված է 2012 թվականի մարտի 29-ով: Այն պարունակում է թվեր, որոնց չի առաջարկում ներկայիս Հայաստանի կառավարության որևէ հրապարակում: Հաշվետվությունից՝

  • 2011-ին գրանցվել է 16 572 հանցագործություն (աճ՝ 7.1%-ով՝ 2010-ի 15 477-ի համեմատ)
  • Բացահայտման ցուցանիշը՝ 86.2% (84.6%-ից աճ)
  • Մարդու դեմ ուղղված հանցագործություններ՝ 3 499 (3 432-ից աճ)
  • Սպանություններ՝ 60 (41-ից աճ՝ մեկ տարվա ընթացքում 46% աճ)
  • Սպանության փորձեր՝ 29 (27-ից աճ)
  • Դիտավորությամբ առողջությանը ծանր վնաս պատճառելը՝ 170 (167-ից աճ)
  • Թրաֆիքինգ՝ 16 դեպք (13-ից աճ)
  • Սեռական անձեռնմխելիության դեմ ուղղված հանցագործություններ՝ 71 (82-ից նվազում)
  • 17 չբացահայտված սպանություն
  • Սպանությունների բացահայտման ցուցանիշը նվազել է մինչև 71.6% (73.1%-ից)

Ահա մանրամասնության այն մակարդակը, որ պետության ղեկավարը տարին մեկ ստանում էր գլխավոր դատախազից: 2011-ի կառավարությունն ինչ-որ բան արել է թե ոչ, փաստաթուղթը գոյություն ուներ և հանրային էր: Ներկայիս կառավարության որևէ տարվա համարժեքը OWL-ին հայտնի չէ:

2012-ի շրջադարձը

2012-ի ՏԱՐԵԿԱՆ ՀԱՇՎԵՏՎՈՒԹՅԱՆ՝ ՈՒՂՂՎԱԾ ՆԱԽԱԳԱՀԻՆ ԵՎ ԱՐԴԱՐԱԴԱՏՈՒԹՅԱՆ ՆԱԽԱՐԱՐԻՆ

ՍՊԱՆՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԸ ՆՎԱԶԵԼ ԵՆ, ՄՅՈՒՍ ԲՌՆՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐՆ ԱՃԵԼ

2012-ի հաշվետվությունում գրանցված է 15 776 հանցագործություն՝ թեթևակի նվազում 2011-ի գագաթից: Սպանությունները նվազել են 60-ից 50-ի (–17%): Բայց դիտավորությամբ մարմնական վնասվածքներ պատճառելու դեպքերը հասել են 1 640-ի (1 359-ից 281-ով աճ), իսկ թրաֆիքինգը շարունակել է աճել մինչև 19 դեպք (16-ից): Հաշվետվությունը միաժամանակ ուղղված է ՀՀ նախագահին և արդարադատության նախարարին՝ միակ տարին, որը կրկնակի հասցեատերերի կառուցվածք է կիրառում: 2012-ից հետո ստացողը նեղանում է մինչև միայն արդարադատության նախարարը և մնում է այդպես շարքի վերջին երկու տարվա համար:

Վերջին երկու հաշվետվությունները

2013՝ 18 333 ՀԱՆՑԱԳՈՐԾՈՒԹՅՈՒՆ, 90 էջանի ՀԱՇՎԵՏՎՈՒԹՅՈՒՆ

2013-ի հաշվետվությունը՝ ուղղված արդարադատության նախարարին, արխիվում ամենաերկարն է՝ 90 էջ: Մինչև այդ տարի դատախազության աշխատակազմը վերակառուցել էր ներքին կառուցվածքը մասնագիտացված ստորաբաժանումներով՝ «առանձնապես կարևոր գործերի», «հակակոռուպցիոն և տնտեսական հանցագործությունների», «ազգային անվտանգության և կիբերհանցագործությունների», «միջազգային իրավական համագործակցության» և հատուկ «եվրաինտեգրման» բաժինների համար: Հաշվետվությունը մանրամասն նկարագրում է վերակառուցումը: 2013-ի հանցագործությունների թիվը կազմել է 18 333:

2014՝ ՎԵՐՋԻՆԸ

2014-ի հաշվետվությունը 72 էջանի է: Այն պարունակում է ամբողջական բովանդակություն՝ ընդգրկելով նախաքննության նկատմամբ հսկողությունը, հակակոռուպցիոն հետապնդումները, կիբեր և ազգային անվտանգության գործերը, զինվորական դատախազությունը, միջազգային համագործակցությունը և պետական շահերի պաշտպանությունը: Դա շարքի ամենակառուցվածքայնորեն հասուն փաստաթուղթն է: Այն նաև վերջինն է: 2015 թվականի համար որևէ հաշվետվություն չի գտնվել որևէ հանրային վայրում: Յոթ տարվա հրապարակման ավանդույթը կանգ առավ այս փաստաթղթի վրա:

Ինչը փոխարինեց դրան

PROSECUTOR.AM-ի CDX ՈՐՈՆՈՒՄ

ՀՐԱՄԱՆՆԵՐ, ՈՉ ՀԱՇՎԵՏՎՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ

OWL-ը հարցում է ուղարկել Wayback Machine-ին՝ ստանալու prosecutor.am տիրույթի ներքո Internet Archive-ի կողմից երբևէ պահպանված յուրաքանչյուր PDF-ի մասին (մոտ 200 եզակի ֆայլ): Տարեկան վերլուծական հաշվետվությունները բոլորը մեկ կոնկրետ թղթապանակից են՝ /ckfinder/userfiles/files/, պահպանված 2014-ի հուլիսից մինչև 2016-ի հուլիսը: Դրանից հետո prosecutor.am-ը սկսել է հրապարակել մեկ այլ ուղու վրա՝ /myfiles/files/Հրամաններ 2020/ — «Հրամաններ 2020»: Նոր ուղին պարունակում է գլխավոր դատախազի կողմից ստորագրված անհատական հրամաններ, դատախազների 2022-2024 ուսուցման ծրագրեր և 2022-ի բյուջե: Այն չի պարունակում ոչ մի տարեկան վերլուծական հաշվետվություն հանցավորության մասին:

Երկու հստակ բան փոխվեց: Առաջին՝ ուղղակիորեն անվանված քաղաքական ստացողին ուղղված համապարփակ տարեկան դատախազական հաշվետվության ժանրն անհետացավ: Երկրորդ՝ հրապարակման ձևաչափը վերլուծական պատումից տեղափոխվեց վարչական արտադրանքի՝ հրամաններ, ուսուցման ծրագրեր, բյուջեներ: Ընթերցողը, որ 2011-ին ուզում էր իմանալ՝ «անցյալ տարի քանի՞ սպանություն եղավ Հայաստանում, և քանիսը բացահայտվեցին», կարող էր այդ հարցին պատասխանել prosecutor.am-ի հանրային փաստաթղթից: 2024-ին նա չի կարող պատասխանել prosecutor.am-ի հանրային փաստաթղթից:

Ինչու է սա կարևոր

Փաշինյանի կառավարությունը իշխանության եկավ թափանցիկության օրակարգով: Այն ապամոնտաժեց նախորդ վարչակազմի հետախուզական ծառայությունները, վերակառուցեց դատարանները և բարձր տեսանելի գործերով հետապնդեց նախկին պաշտոնյաների: Այնուամենայնիվ, այն չվերականգնեց և չփոխարինեց մանրամասն տարեկան դատախազական հաշվետվության այն ժանրը, որ Սարգսյանի և երկրորդ Քոչարյանի նախագահությունները թույլ էին տվել գոյատևել: Նախկին հաշվետվությունները կատարյալ չէին: 2009-ի 55%-ի միանվագ աճը ընդունվեց անթափանց, տեխնիկական լեզվով: 2011-ի սպանությունների ցուցանիշների մասին թվերը ուղղված էին պետության ղեկավարին, որը քաղաքականապես պատասխանատու էր դրանց համար: Բայց դրանք գոյություն ունեին: Հանրային էին: Մեջբերելի էին: 2013-ի լրագրողը կամ հետազոտողը կարող էր անցյալ տարվա դատախազական հաշվետվությունը ներբեռնել պետական կայքից և կարդալ: 2024-ի լրագրողը կամ հետազոտողը չի կարող: Այս արխիվի յոթ փաստաթղթերը նկարագրում են պետական սովորական թափանցիկության այն մակարդակը, որ Հայաստանն այլևս չունի:

Ինչպես ստացանք դրանք

OWL-ը հարցում ուղարկեց Internet Archive-ի Wayback Machine-ի CDX API-ին՝ prosecutor.am-ում երբևէ պահպանված կարգավիճակի 200 կոդով բոլոր PDF-ների համար: Արդյունքում ստացանք 200 եզակի URL: «Հաշվետվություն» (haxordum) բառը պարունակող ֆայլանուններով զտելը տվեց յոթ տարեկան հաշվետվությունները: Յուրաքանչյուրը ներբեռնվել է Wayback Machine-ի /web/{timestamp}if_/{url} հումք վերարկման վերջակետի միջոցով, ապա տեղական մակարդակում OCR-վել Tesseract-ով՝ օգտագործելով հայերենի (hye) լեզվի մոդելը: Փաստաթղթերի օրիգինալ հայերեն տեքստը՝ ինչպես OCR-ով վերականգնված է, չի փոփոխվել: Վերահրապարակված PDF-ները բայթ առ բայթ նույնական են prosecutor.am-ի օրիգինալներին. OWL-ը դրանք չի վերածնել: Այս ֆայլերում ոչինչ չի ճանաչում OWL-ը:

Ամբողջ արխիվը՝ անվճար ներբեռնելի

7 PDF, 276 ԷՋ, ՀԱՅԵՐԵՆ ՕՐԻԳԻՆԱԼՆԵՐ

Կապված հետաքննություններ

Փաշինյանը բոլորի դեմ. կոռուպցիայի աղյուսակ ԱԱԾ-ի ներսում. 26 արտահոսած փաստաթուղթ

Աղբյուրներ՝ HAXORDUM2008.pdf, Haxordum_2009.pdf, haxordum_2010.pdf, Haxordum_S_Sargsyanin_2011.pdf, Haxordum_HH_Naxagahin_ev_AJ_naxagahin__tarekan_2012.pdf, AJ_Naxagah-2013-_haxordum.pdf, AJ_Naxagah_Haxordum_2014.pdf — բոլորն ի սկզբանե տեղադրված էին prosecutor.am/ckfinder/userfiles/files/ ուղու վրա, վերականգնվել են Wayback Machine-ի միջոցով: Wayback CDX API-ին ուղարկվեց հարցում prosecutor.am-ի բոլոր PDF-ների համար՝ հաստատելու 2015-ից մինչ օրս համարժեք հաշվետվությունների բացակայությունը: OCR՝ Tesseract 5-ով՝ hye+eng+rus լեզվի մոդելներով: Բոլոր թվային պնդումները կրկնակի ստուգվել են հայերեն աղբյուր տեքստի համեմատությամբ: