В стране, где средний человек зарабатывает 7 000 долларов в год, одна госслужащая заявила 4,65 миллиона долларов в Комиссию по Предотвращению Коррупции.
Её зовут Христиме Хунанян Тарели - Христиме, дочь Тареля.
Она не известный олигарх. Она не член известной деловой династии. И в отличие от Альбины Мовсесян - таинственной женщины, которая заявила 14,5 миллиона долларов - Христиме Хунанян не подал заявление как член семьи. Она подал заявление как официальный.
ДАННЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ КПК ФАЙЛ: 1_169670.json ПРЕФИКС 1 = ОФИЦИАЛЬНОЕ
1. Число
Хрипсимэ Хунанян заявила в Комиссии по предотвращению коррупции 1 861 553 527 AMD. При стандартном курсе обмена приблизительно 400 AMD за 1 доллар США, это составляет 4 653 884 долларов США -- приблизительно 4,65 миллиона долларов.
Чтобы понять, что это число означает, рассмотрим, сколько средний армянин зарабатывает за всю жизнь. При 7 000 долларов США в год на протяжении 40-летней карьеры, типичный армянинский работник заработает 280 000 долларов США за всю свою рабочую жизнь. Хрипсимэ Хунанян заявила в 16,6 раз больше этого количества в одном заявлении.
Иначе говоря: бы braucht среднему армянину 664 года, чтобы заработать то, что заявила Хунанян. Не сэкономить -- заработать. До аренды, еды, налогов и расходов. Просто чтобы получить такое количество в чистом зарплатном доходе, необходимо было бы работать с 1362 года до настоящего дня.
2. Третий в базе данных
OWL восстановил 345 деклараций активов от ЦКП через Wayback Machine. Среди всех заявителей - премьер-министров, министров обороны, спикеров парламентов, олигархов, членов семей - Христина Хунанян занимает третье место по объявленному богатству.
| # | Заявитель | Объявленные (AMD) | ~USD | Тип |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Хачатур Сукиасян | 18,582,892,100 | $46,500,000 | Олигарх (депутат) |
| 2 | Альбина Мовсесян | 5,802,250,856 | $14,500,000 | Член семьи - без публичного профиля |
| 3 | ХРИСТИНА ХУНАНЯН | 1,861,553,527 | $4,650,000 | Официальный (префикс 1) |
| 4 | Артур Мовсисян | 998,791,151 | $2,500,000 | |
| 5 | Гнел Сукиасян | 895,246,661 | $2,240,000 | Брат Сукиасяна |
| ... | Никол Пашинян | 584,221,605 | $1,460,000 | Премьер-министр |
| ... | Сурен Папикийн | 487,301,560 | $1,220,000 | Министр обороны |
Курс обмена: приблизительно 400 AMD = $1 USD. Все суммы в USD округлены. Показаны только лучшие заявители и выбранные лидеры правительства.
Первым ожидаем: Хачатур Сукиасян - один из самых богатых бизнесменов Армении, владелец SIL Group, долгосрочный депутат парламента. 46,5 миллиона долларов - это большое число, но известная сумма от известного миллиардера.
Вторым - тайна Мовсесян: 14,5 миллиона долларов объявила женщина без публичного профиля, позже опознанная OWL как мать 23-летнего помощника судьи с зарплатой в 940 долларов в год. Это расследование продолжается.
Третий - Христина Хунанян. И то, что делает ее дело отличным от дела Мовсесян, - тип декларации.
3. Префикс 1: Она является официальным представителем
КРИТИЧЕСКОЕ РАЗЛИЧИЕ
В Армении CPC использует нумерованные префиксы для классификации типов деклараций:
- Префикс 1 -- Ежегодная декларация официала с интересами. Это основное заявление сотрудника государственного органа.
- Префикс 2 -- Собственная декларация официала (альтернативный тип)
- Префикс 3 -- Декларация члена семьи. Подана родственником официала.
Альбина Мовсесян подала заявление с префиксом 3 -- она являлась членом семьи официала, а не официалом сама. Оказалось, что официальной является ее дочь Мари, младшая судебная пристав.
Файл декларации Хриспсимес Хунанян 1_169670.json. Префикс 1. Это означает, что она является официальным представителем. Она не кто-то из числа матери, жены или дочери, подающих заявление вместе с сотрудником государственного органа. Сама она занимает -- или занимала -- высокий пост в правительстве Армении, требующую подачи декларации о собственных активах в CPC.
Хриспсимес Хунанян подала заявление как официал (префикс 1), а не как член семьи. Это означает, что человек, занимающий высокий государственный пост в Армении, заявил о личном богатстве на сумму в 4,65 миллиона долларов. Это больше, чем у Премьер-министра (1,46 млн долларов), министра обороны (1,22 млн долларов) и спикера парламента (1,06 млн долларов) вместе взятых. Это в 664 раза больше среднего годового заработка армянина. И это 129 лет официального заработка Премьер-министра, сэкономленных в полном объеме.
4. Больше, чем весь кабинет
Вот объявленное богатство Хрипсиме Хунанян по сравнению с самыми высшими лидерами Армении:
Премьер-министр, министр обороны и спикер парламента - три самых могущественных чиновника в Армении - объявили совокупное богатство около $3.74 миллиона. Сама Хрипсима Хунанян объявила $4.65 миллиона. Она объявила больше, чем объявили три верхних лидера страны вместе.
$4.65 миллиона в Армении - не $4.65 миллиона в Нью-Йорке. ВВП на душу населения Армении составляет около $7.000. Объявленное богатство Хунанян равно тому, что зарабатывают 664 армяне в год. В Соединенных Штатах эквивалентное соотношение будет таким, что государственный чиновник объявлял бы около $50 миллионов - эквивалент покупательной способности того, что объявила Хунанян по отношению к доходам армян.
5. Топ-три: Шаблон
АНАЛИЗ ШАБЛОНА
Посмотрите на трех лидеров в базе данных и то, что они рассказывают нам о системе Армении:
| # | Имя | Сумма | Что мы знаем | Что мы не знаем |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Хачатур Сукиасян | 46,5 млн долларов | Известный олигарх, депутат, владелец SIL Групп | Ожидаемо -- нет тайны |
| 2 | Альбина Мовсесян | 14,5 млн долларов | Мать помощника судьи, зарабатывающего 940 долларов/год | Источник 14,5 млн долларов |
| 3 | Хриспиме Хунанян | 4,65 млн долларов | Файлы как официантка (префикс 1) | Все остальное |
Самым богатым заявителем является известный олигарх. Нормально.
Вторым по богатству является таинственная женщина, связанная с младшим сотрудником суда. Не нормально.
Третий по богатству -- это государственный служащий, который заявил больше, чем премьер-министр, министр обороны и спикер парламента вместе взятые. И за пределами ее имени и префикса заявления, OWL еще не знает, кто она есть.
Из трех самых богатых заявителей в базе данных ЦПК Армении, два не являются публично известными фигурами. У Альбины Мовсесян не было публичного профиля, пока OWL не определила ее связь с помощником судьи. Хриспиме Хунанян -- это государственный служащий, должность которого OWL еще не определила. Тот факт, что собственные данные ЦПК показывают огромные концентрации богатства в руках людей, чьи должности и источники богатства не являются общедоступными, вызывает вопросы о том, работает ли система так, как это предполагается, или она работает именно так, как это предназначено.
6. Вопросы
СУМК предоставляет данные. Данные требуют ответов на конкретные вопросы:
- Какую должность занимает Хрипсимэ Хунанян? Она зарегистрировалась в качестве официального (префикс 1), что означает, что она занимает или занимала высокую государственную должность. Какая это? Министр? Глава агентства? Судья? Официальный представитель центрального банка?
- Как государственный служащий накапливает 4,65 миллиона долларов? Самая высокая государственная зарплата в Армении составляет примерно 36 000 долларов в год (Премьер-министр). Даже после десятилетий службы, государственные зарплаты по отдельности не дают 4,65 миллиона долларов. Какие другие источники?
- Почему это не является общественным достоянием? В функционирующей системе прозрачности объявление государственного служащего о 4,65 миллионах должно вызвать обсуждение в обществе, освещение СМИ или, по крайней мере, проверку ЦКК. Это объявление было проверено? СМИ писали об этом? Если нет, почему?
- Что содержит полное объявление? Восстановленные данными СУМК включают общую объявленную сумму. Полное объявление показывает разбивку: источники дохода, имущество, банковские депозиты, ценные бумаги, деловые интересы. Что содержит полное объявление Хрипсимэ Хунанян?
7. Только одно заявление
В отличие от дела Бейбутяна (5 заявлений, показывая рост на 4821%) или дела Хачатраяна (4 заявления, показывая рост на 630%), OWL смогла восстановить только одно заявление от Хripsiме Хунанян.
Это означает, что OWL не может показать траекторию богатства. Нет до и после. Есть только снимок: $4,65 миллиона, объявленные один раз, чиновником.
Одна заявка в некоторых отношениях даже более беспокоит, чем несколько заявлений. Несколько заявлений показывают рост с течением времени - что по крайней мере демонстрирует, что система отслеживала этого человека. Одно заявление может означать, что OWL просто восстановила только одно из нескольких поданых документов. Или это может означать, что чиновник подавал заявление только один раз. Или это может означать, что последующие заявления были удалены с публичного сайта ЦПК до того, как Wayback Machine смогла их зафиксировать.
OWL не знает, какая из этих версий верна. То, что OWL знает, - это то, что $4,65 миллиона - это необычайно большое количество богатства для любого чиновника в Армении, и заявление существует в собственных записях ЦПК.
$4,65 миллиона. Подано как чиновник. Третье по величине в базе данных. 664 средних армянских зарплат. Больше, чем премьер-министр, министр обороны и спикер парламента вместе взятые. Это ее собственные объявленные числа.
8. Источник и методология
ВОЗВРАЩЕНЫ 345 ДЕКЛАРАЦИЙ АРХИВ WAYBACK MACHINE
Все данные в этой статье получены из официальных деклараций активов, опубликованных Комиссией по предотвращению коррупции Армении на сайте cpcarmenia.am. OWL восстановили эти декларации из кэша Wayback Machine. Конкретная декларация, на которую ссылаемся, это файл 1_169670.json.
OWL не взламывала, не нарушала и не получала незаконный доступ к каким-либо системам. Это общедоступные записи, опубликованные государственным органом на общедоступном сайте и архивированные общедоступным интернет-архивом.
OWL не обвиняет Хриспу Хунанян в неправильных действиях. Мы представляем ее собственное объявленное число -- 1 861 553 527 AMD -- и отмечаем, что это делает ее третьим по состоянию в базе данных КПК, богаче любого известного министра или правительственного лидера, кроме семейства олигарха Сукиасян. Если есть законное объяснение того, как государственный чиновник в Армении накопил 4,65 миллиона долларов, сам чиновник или КПК могут предоставить его.