Ճանապարհը Մենք Ուզում Ընտրել
Նախարարական Ծառայություն Նախարարի Ծրագրում -- GOV.AM Անվտանգության Հիերարխիայի Դասակարգումը -- OWL MAPPING Հանրային Տեղեկատվության Վատանում -- ՊԱՏՏԵՐՆ
Կարեն Բրությանը Հայաստանի արտաքին նախարարն է, որը պատերազմական սարքեր, արտադրանքներ և ժամանակակիցացումով աշխատում է: Նա այս դերը մշտապես 2023 թվականում էր նշել, արտաքին նախարար Սուրեն Պապիկյանի կերպով -- ովն ինքն է նույնը պրոֆիլ #8 այս թողնված շարքում: Բրությանի պորտֆելիով ամենամեծ ծախսերը արտաքին նախարարության բոլորում է գտնվում: զենքի, պատերազմական սարքերը, լրահոսությունը, բազմապատիկներն ու գոյություն ունեցող համակարգերի ժամանակակիցացումը:
OWL-ի անվտանգության սարքավորումի հետազոտության մեջ -- որը նախագիծված է Հայաստանում գերակշռող 20 անվտանգության պաշտպանողին հստակությունով և պետական ռեսուրսների վերահսկողությամբ -- Կարեն Բրությանը դասակարգված էր #13: Այդ դասակարգումը արտահայտում է նրա հսկողությունը արտադրանքի հոսանքի վրա: մեխանիզմով, որը որսավոր բիլյարդների AMD- ից պետական բյուջեից պարտվում էր արտաքին գործակալների, միջատեղերների և վաճառողների հաշվին:
Բրությանը Թողնված ներքին թեմներից տարբեր է այն բանի պատճառով, ինչ մենք իր մասին գիտենք: Այն է, ինչ մենք չգիտենք: Հանրային գործողու՛ց, որը վերահսկում է արտաքին բյուջեում ամենամեծ ընտրանքային ծախսերը, հանրային գրառումը գրեթե դատարկ է: Ոչ երկար հարցազրույցներ: Ոչ պայքարային ելույթներ: Ոչ նորությունների նախագիծերը, որոնցում արտադրանքի ստրատեգիաներն են բացատրվում: Ոչ պարլամենտային տեսություններ վաճառողի ընտրության մասին: Ոչ հրապարակված հիմունքներ, թե ինչպիսիպիսի համակարգերը ինչպիսի գործակալներից էին գնված ինչպիսի գներով: Անձը գործողականորեն անտեսանելի է:
Ցանկացած ժողովրդավարության մեջ, այն գործողուց, որը ստորագրում է արտաքին արտադրանքի ձեռնարկները, էր այն ամենամեծ ստուգումը ընդունող մարդը
Կարևոր փաստեր
| ՖԱԿՏ | ՄԵԼՈՆՑՈՒՄ | ՀԱՍՎԱՑԻՄ |
|---|---|---|
| Դիրք | Ամրապարտեզ նախարար (զենքեր/համար/թարմացում) | Հասնում է ամրապարտեզ մարմինում ամենամեծ ծախսերը |
| Նշմարված | Մոտավորապես 2023 թ. | Ամրապարտեզ նախարար Սուրեն Պապիկյանի երկրում (Օրինակներում թողած #8) |
| OWL ապարեխա տեղի | Վերնագիրը վերնագիրում է 20 ապարեխա գործիչից #13 | Երկրորդական ամենաշատ իշխանական դիրքը ազգային անվտանգության կառուցվածքում է |
| Պորտֆելիո | զենքերի ձեռնարկում, զորավարար թարմացում, սարքավորումների գնում | Բոլոր հիմնական զենքերի գնումը այս գրասենյակը անցնում է |
| Կոնտեքստ | Փոստ-2020 պատերազմային վերակարգավորման շրջան | Հայաստանը գնում է ԱՄՆ թռչունքներ, ինքնավարակային պաշարներ, թագավորական սարքեր -- միլիարդավոր ԱՄՆ դրամ |
| Հանրային տեղեկություն | Հակամայր | Ոչ մի հարցում, ոչ մի նամակում, ոչ մի հաշվետվության լսումներ |
| Վերև | Ամրապարտեզ նախարար Սուրեն Պապիկյան | Պապիկյանը Օրինակներում թողած է #8 -- հրամանների ցանցը բացատրության ցանց է |
2020թ. պատերազմը արմենիայում ժամանակակից պատմության սերտնեմն ամենահին արտաքին դժվարությունն էր։ Ուշ 3700 զինված ասպետ, կորցված տարածքներ, կորցված կամ տպագրված սարքավորումներ։ Այդ դժվարության հետո արմենիական կառավարությունը նորից զարգացնելու ծրագիր սկսեց, որը երկրում հանրապետության հետո չկարողացել էր տեսնել։ Ամերիկայից նոր թռչապետներ, ինքնավերական համակարգեր, թռչունքներ, բալաստիկներ, հաղորդագրերը։ Այս բոլոր գնումները՝ վաճառողի ընտրությունը, ձևավորումը, գումարը, տեղափոխման ժամկետները, որակի ստուգումը, արժույթը հրավերում է արտաշերժողության նախարարարական գրասենյակում, արտաքին արտաշերժանքներում, և ժամանակակիցացման համար։ Սա Կարին Բրուտյանի գրասենյակն է։ Այդ գրասենյակում մի տարի անցկացնող գումարը հավանաբար գերազանցում է ամենաշատ արմենական կառավարական տարրերի ընդհանուր բյուջերը։ Եվ այն տղամարդը, ով այն հսկում է, ավելի քիչ հրապարակումներ է կատարել, քան մի կենտրոնական քաղաքական գործնական:
Հարցումներ
Պապիկյան ցանց -- Յաստատրված Անվտանգության հիերարխիա -- Ուլ Մապինգ Հանրապետական Անալիզ
Հարցում 1. Սուրեն Պապիկյան -- Թողունքներ #8
Կարեն Բրուտյանի ուղիղ վերնագիրը արտաքին նախագահ Սուրեն Պապիկյան է, ով համակարգում է թողունքը #8 այս Թողունքներ տարիքի մեջ. Պապիկյանին սա էլ էլ Պաշինյանի երկրպագուտը, որը նախկինում արտաքինական փորձառություն չունեցող, և որը 2020թ. պատերազմից հետո ստացել է արտաքին նախարարությանը. հրամանների ցանկը հետևյալն է. Պաշինյանը նշանակում է Պապիկյանին. Պապիկյանը նշանակում է Բրուտյանին. Բրուտյանը ստորագրում է գրանցումների ընդունվածքները. պատասխանատվությունն ուղին կարող է գնալ երկու մարդու մասին -- արտաքին նախագահին և արտաքին նախագահին -- որոնցից երկուսին դաժանվածքային պատճառներ են արտաքինային ծախսերը ստուգելուց հետաքրքրքրված:
Այս չէ ստուգումների և հաշմաները համակարգ. Սա հովանավորության ցանկ է. Ժողովը նշանակողը այն մարդն է, ով կհաստատվի, եթե գրանցումը կորրուպտ էր. Այդ մարդու նշանակողը այն նախագահն է, ով կհաստատվի, եթե գրանցման սկանդալը առաջանում էր Ցուն 7, 2026թ. առաջ. ցանկում յուրաքանչյուր արտոնագիրը սպառնում է սպասում:
Հղում 2. Բաժանմունքային արմատային ցանցը
OWL-ի Բաժանմունքային արմատային հետազոտության մեջ Հայաստանի վերին 20 արմատային աշխատակիցն ըստ ինստիտուցիոնալ թերությունն էին ներմուծված։ Կարեն Բրությանը #13-ով, միջնորդում է ներկայում, որը ներառում է NSS-ի գլխավոր, ոստիկանոս, փաթեթների սերնդար, և արտաշերտության հրամանատարը։ Հերթական թիվը նշանակում է այն չէ թիվը, այլ այն է, որ Բրությանը նստած է մի ցանցում, որտեղ ամեն այլ կետը նաև էլ Pashinyan-ի ներկայացված։ NSS-ի նախագահը, ոստիկանոսը, փաթեթների նախագահը, հետազոտական ընկերության գլխավորը — բոլորը դրանք Pashinyan-ը դրել է։ Բոլորը նույն քաղաքական ոգեշնությամ են ունենում, որպեսզի իրար տնտեսություններին ստուգումը փորձեն փակել։ Բաժանմունքային արմատությունը երկար չէ տարբեր ինստիտուտների կազմակերպություն, որոնք միմյանց հետ կարգավիճակում են։ Դա մի մեկ արմատային հրահանգ է, որտեղ յուրաքանչյուր հղումը նույն ձեռքով է ստեղծվել։
Հղում 3. Նախկիննական արտաշերժագետները
Բրուտյանի նախկինների ցուցակը պատմում է իր տեքստը։ Արմենիայի 2018-ից հետո ստացող արտաշերժագետները և իրենց ճանապարհը՝
| ՄԻՆԻՍՏԵՐ | ՏԵՎՈՒԹՅՈՒՆ | ԸՆԹԱՅԻՆ ՍՏԱՏՈՍ |
|---|---|---|
| Դավիթ Տոնոյան | 2018-2020 | Բռնել 2021 -- հիշատակված է սերմնարարարության և զենքերի գնումների հարմարության հետ: |
| Վաղարշակ Հարությունյան | 2020-2021 (միջինական) | Հեռացված |
| Արշակ Կարապետյան | 2021 | Հեռացված է ամիսներ հետո |
| Սուրեն Պապիկյան | 2021-ընթացիկ | Հետքն է թողել #8 -- ներկայիս արտաշերժագետ, Պաշինյանի երկրպագուտ |
Դավիթ Տոնոյանը բռնել է զենքերի գնումների հարմարության հետ -- ճիշտ այն կատեգորիան է, որը Կարեն Բրուտյանը ներկայում ստեղծում է։ Տոնոյանի դեպքը ցույց տվեց, որ արտաշերժային գնումները Պաշինյանի կառավարության տակն էր արտաշերժական մակարդակում։ Տոնոյանի հարցումը ներկայում էր որպես ապացույց, որ համակարգը իրեն արարում էր։ Բայց հարցումը ընտրացված էր -- Տոնոյանը հեռացվել է 2020 թ. պատերազմի աղետից հետո, և նրա բռնումը քաղաքական ձանձրալի էր Պաշինյանի համար։ Խնդիրը, որը կապված է Բրուտյանի հետ, այն է, թե Տոնոյանի երևում էինք արհամարտավարությունը հարմարեցված է կամ պարզապես տեղափոխվել է նոր աշխատողներին։
Հղում 4. Վաճառողական ցանց
Հայաստանի արտաշնորհային արժեթղթում ներգրավված են միջարտեզներ, արտադրողներ, արտաքին ապրողներ։ այդ վաճառողների ինքնությունը գաղտնի է։ իրենց ընդհատումների տերմիններն էլ գաղտնի են։ միջարտեզներին արտածող ստորագրությունները գաղտնի են։ Բազմաթիվ երկրներում արտաշնորհային արժեթղթերի միջարտեզներն են հիմնական մեխանիզմ, որով արտոնագրերը, վերադարձները և քաղաքական նվիրատվությունները հաղորդվում են։ Միջարտեզը ստորագրության վրա ստորագրություն է արտածում։ Այդ ստորագրության մի մասը միջարտեզին է գնում։ Մի մասն է այն ժողովում, ով է նշել միջարտեզը։ Նշումը գաղտնի է։ Ստորագրությունը գաղտնի է։ Վերադարձը, եթե գոյություն ունի, գաղտնի է։ Ամբողջ համակարգը թարմացված է թաքցնելու համար -- մինչև որ ստուգումը բացում է ֆայլերը։
Դավիթ Տոնոյանը 2021 թվականին արտաքին ստացավ արտաքին արմատային գնումների հարմարեցումով, որտեղ հարցը ներառում էր ներդրումը և աշխատանքի ձախողումը արտաքին գործարքների հետ կապված: Դատավարարը ցույց տվեց, որ նախկին արտաքին գնումների վերահսկողության դիրքը երևում էր պաշտպանության բյուջեից գողելում: Տոնոյանի ձախողումը արտաքին ցույց դարձրեց, որ համակարգը թույլ է տալիս հենց այսպիսի հարցերով կորրուպցիայի: Բայց փոխարինեզով համակարգը - ներկայացնելով անկախ վերահսկողություն, պարլամենտային գնումների կոմիտեները, արտաքին ստուգումներ, արտաքին արտադրողական պահանջները - Պաշինյանը պարզապես փոխեց անձնակազարը: Միջոցային անթափանցիկությունը մնաց: Կատեգորիաների ապարանը մնաց: Միակ աղբյուրային ազատությունները մնացին: Միայն բանը, ինչը փոխեցավ, էր գրասենյակների դռները: Կարեն Բրությանը ներկա է այսպիսի դռի հետ: Նա սերնդարձել է համակարգը, որը արդեն սպասարկված էր կորրուպցիայի և երբեք չի վերստեղծվել կառուցվածքային փոփոխություններով: Հաջորդ կառավարությունը կհարցնի. 2023-ից 2026 թվականներին այս գրասենյակում ինչ է տեղի ունեցել: