The Third Fortune: A Government Official Who Declared $4.65 Million

1. Число

Хриспсимэ Хунанян заявила в Комиссии по предотвращению коррупции 1 861 553 527 AMD. По стандартному курсу обмена приблизительно 400 AMD за 1 доллар США, это составляет 4 653 884 доллара США -- примерно 4,65 миллиона долларов.

Чтобы понять, что это число означает, рассмотрим, сколько среднестатистического армянина заработает за всю жизнь. При 7 000 долларов в год на 40-летнюю карьеру, типичный армянин заработает 280 000 долларов за всю свою рабочее время. Хриспсимэ Хунанян заявила в 16,6 раз больше этого количества в одном заявлении.

Иначе говоря: бывшей среднестатистиченому армянину пришлось бы заработать то, что заявила Хунанян, 664 года. Не сэкономить -- заработать. До налогов, еды, аренды и расходов. Просто чтобы получить такое количество в чистом зарплатном доходе, нужно было бы работать с 1362 года до настоящего.

2. Третий в базе данных

OWL восстановил 345 деклараций активов от ЦПК через Wayback Machine. Среди всех декларантов - премьер-министров, министров обороны, спикеров парламента, олигархов, членов семей - Христиме Хунанян занимает третье место по объявленному богатству.

Курс обмена: приблизительно 400 AMD = $1 USD. Все суммы в USD округлены. Показаны только лучшие декларанты и выбранные лидеры правительства.

Первым ожидаемо: Хачатур Сукиасян - один из самых богатых бизнесменов Армении, владелец SIL Group, долгосрочный депутат парламента. 46,5 миллиона долларов - это большое число, но известная сумма у известного миллиардера.

Вторым - тайна Мовсесян: 14,5 миллиона долларов, объявленные женщиной без публичного профиля, позже опознанной OWL как матерью 23-летнего помощника судьи с зарплатой в 940 долларов в год. Это расследование продолжается.

Третий - Христиме Хунанян. И то, что делает ее дело отличным от дела Мовсесян, - тип декларации.

3. Префикс 1: Она является официальным лицом

КРИТИЧЕСКОЕ РАЗЛИЧИЕ

В Армении ЦКП использует нумерованные префиксы для классификации типов деклараций:

• Префикс 1 -- Ежегодная декларация официала с интересами. Это основное заявление, подаваемое самими государственными служащими.
• Префикс 2 -- Собственная декларация официала (альтернативный тип)
• Префикс 3 -- Декларация члена семьи. Подаваема родственником официала.

Альбина Мовсесян подавала декларацию под префиксом 3 -- она являлась членом семьи официала, а не официальным лицом сама. Оказалось, что официальным лицом является ее дочь Мари, младшая судебная приставщица.

Файл декларации Хripsiме Хунанян 1_169670.json. Префикс 1. Это означает, что она является официальным лицом. Она не кто-то из числа матери, жены или дочери, подающих заявления вместе с государственным служащим. Сама она занимает или занимала высокий пост в правительстве Армении, требующую подачи декларации о состоянии имущества в ЦКП.

4. Больше, чем весь кабинет

Вот объявленное богатство Хрипсиме Хунанян по сравнению с самыми высшими лидерами Армении:

Премьер-министр, министр обороны и председатель парламента - три самых могущественных чиновника в Армении - объявили совокупное объявленное богатство около $3.74 миллиона. Сама Хрипсимэ Хунанян объявила $4.65 миллионов. Она объявила больше, чем суммарное объявленное богатство трех верхних лидеров страны.

5. Топ-три: Шаблон

АНАЛИЗ ШАБЛОНА

Посмотрите на трех лидеров в базе данных и то, что они рассказывают нам о системе Армении:

Самым богатым декларантом является известный олигарх. Нормально.

Вторым по богатству является загадочная женщина, связанная с младшим сотрудником суда. Не нормально.

Третий по богатству -- это государственный служащий, который заявил больше, чем премьер-министр, министр обороны и спикер парламента вместе взятые. И помимо ее имени и префикса декларации, OWL еще не знает, кто она такая.

6. Вопросы

OWL представляют данные. Данные требуют ответов на конкретные вопросы:

• Какую должность занимает Хripsiме Хунанян? Она подал заявку в официальные (префикс 1), что означает, что она занимает или занимала высокую государственную должность. Какую? Министр? Глава агентства? Судья? Официальный Центрального банка?
• Как государственный служащий накапливает 4,65 миллиона долларов? Самая высокая государственная зарплата в Армении составляет примерно 36 000 долларов в год (премьер-министр). Даже после десятилетий службы, государственные зарплаты по отдельности не дают 4,65 миллиона долларов. Какие другие источники?
• Почему это не является общедоступным знанием? В функционирующей системе прозрачности, объявление государственного служащего о 4,65 миллионах должно вызвать общественное обсуждение, освещение СМИ или, по крайней мере, проверку ЦПК. Это объявление было проверено? СМИ сообщали об этом? Если нет, почему?
• Что содержит полное объявление? Восстановленные данные OWL включают общую объявленную сумму. Полное объявление показывает разбивку: источники дохода, имущество, банковские депозиты, ценные бумаги, бизнес-интересы. Что содержит полное объявление Хripsiме Хунанян?

7. Только одно заявление

В отличие от дела Бейбутяна (5 заявлений, показывая рост на 4821%) или дела Хачатуряна (4 заявления, показывая рост на 630%), OWL смогла восстановить только одно заявление от Хripsiме Хунанян.

Это означает, что OWL не может показать траекторию богатства. Нет до и после. Есть только моментальный снимок: $4,65 миллиона, объявленные один раз, государственным служащим.

Одна заявленность в некоторых отношениях даже более обеспокоительна, чем несколько заявлений. Несколько заявлений показывают рост с течением времени - что по крайней мере демонстрирует, что система отслеживала этого человека. Одно заявление может означать, что OWL просто восстановила только одно из нескольких поданых документов. Или это может означать, что служащий подавал заявление только один раз. Или это может означать, что последующие заявления были удалены с публичного сайта ЦПК до того, как Wayback Machine смог их зафиксировать.

OWL не знает, какая из этих версий верна. То, что OWL знает, - это то, что $4,65 миллионов является экстраординарной суммой богатства для любого государственного служащего в Армении, и заявление существует в собственных записях ЦПК.

$4,65 миллиона. Подано в качестве официального. Третье по величине в базе данных. 664 средних армянских зарплат. Больше, чем премьер-министр, министр обороны и спикер парламента вместе взятые. Это ее собственные объявленные цифры.

8. Источник и методология

ВОЗВРАЩЕНЫ 345 ДЕКЛАРАЦИЙ АРХИВ WAYBACK MACHINE

Все данные в этой статье получены из официальных деклараций о собственности, опубликованных в Армении Комиссией по предотвращению коррупции на сайте cpcarmenia.am. OWL восстановили эти декларации из кэша Wayback Machine. Конкретная декларация, на которую ссылаемся, - файл 1_169670.json.

OWL не взламывала, не нарушала и не получала незаконного доступа к каким-либо системам. Это публичные записи, опубликованные государственным органом на публичном сайте и архивированные публичным интернет-архивом.

OWL не обвиняет Хripsiме Хунанян в неправильных действиях. Мы представляем ее собственноручно объявленное число - 1 861 553 527 AMD - и отмечаем, что это делает ее третьим по состоянию в базе данных КПК, богаче любого известного министра или правительственного лидера, кроме oligarch семьи Сукиасян. Если есть законное объяснение того, как государственный чиновник в Армении накопил 4,65 миллиона долларов, сама чиновница или КПК могут предоставить его.