Armenia's Permanent Representative to the OSCE -- the Vienna desk that has spoken for Yerevan on every multilateral file since 2020
Ambassador and Permanent Representative of the Republic of Armenia to the Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE) in Vienna. The Vienna mission is the institutional channel through which every Armenian position on the Azerbaijan border situation, the 2020 war, the 2022-2023 Azerbaijani advances, the September 2023 ethnic cleansing of Nagorno-Karabakh, and the multilateral security framework around the South Caucasus is formally delivered. His signature is on every Armenian statement to the OSCE Permanent Council since his appointment. The content of those statements is the Pashinyan government's line, delivered in the diplomatic register it chose.
ПУБЛИЧНЫЙ ДОКУМЕНТ ОБСЕ - крупнейшая региональная организация по безопасности в мире, в которую входят 57 участвующих государств, начиная от Северной Америки и заканчивая Центральной Азией. Ее Постоянный Совет в Вене встречался еженедельно. Это один из немногих форумов, где Армения, Азербайджан, Россия, Соединенные Штаты, Франция, Турция и государства-члены ЕС все находятся в одной комнате - то есть позиции Армении, представленные в ОБСЕ, достигают сразу всех этих участников одновременно, в записи.
Для небольшого государства, находящегося в хрупкой безопасности окружении, венский стол - не церемониальная должность. Это форум, где слово дипломата является словом государства на протяжении этой сессии Постоянного Совета. То, что говорит Папикиян о безопасности армянских границ, о статусе армянских заключенных в Баку, о сентябрьском 2023 года перемещении 120 000 армян Нагорного Карабаха и о многосторонней архитектуре вокруг Южного Кавказа, будет цитироваться армянскими дипломатическими историками, когда они будут писать после-2020-й рекорд.
Проанализировав публичный отчет Постоянного Совета ОБСЕ с армянскими заявлениями за 2022-2026 годы, можно выявить несколько тенденций:
Постоянные представители служат по воле Президента по рекомендации премьер-министра, как и все армянские послы. Правительство пост-Пашиняна может отзывать любого постоянного представителя по своему выбору, и исторически это делалось для политически чувствительных постов. Назначение Папиkyана было назначением эпохи Пашиняна; его инструкции были инструкциями правительства Пашиняна. Входящее правительство, чья внешняя политика отличается от «Гражданского договора», не оставит в должности оперативный голос для позиций, с которыми оно не согласовано.
Что остается после его ухода: каждое заявление Постоянного Совета, каждое сообщение о двустороннем встрече, каждое вмешательство председателя. Это позиция дипломатии Армянского государства по рекордным региональным вопросам безопасности после 2020 года. Они будут проверены. Они уже проверяются - академическими исследователями, журналистами, работающими в истории дипломатии после 2020 года, и юридическими командами, подготавливающими материалы для международного рассмотрения.
Армянская миссия ОБСЕ - не одиночный персонал. Папиkyан руководит командой карьерных дипломатов, юридических советников и технических специалистов из МИДа. Вопрос о том, сколько каждого заявления Постоянного Совета отражает его личный взгляд, инструкции Еревана или проектирование карьер-ФСО, может ответить только внутренний документооборот. Пост-трансформационные обзоры воссоздадут этот след; венаский участок файла сохранен в публичных архивах ОБСЕ, в то время как ереванская сторона находится в файлах Министерства иностранных дел.
OWL «Забытые» - это каталог функционеров «Гражданского договора», чьи публичные записи потребуется рассмотреть при любом правительстве после Пашinyана. Включение в него не является обвинением в преступности. Это уведомление о том, что публичная запись существует, что она доступна для рассмотрения и что рассмотрение еще не состоялось.