Что содержит портфель
ПУБЛИЧНЫЙ ДОКУМЕНТ Портфель Министерства окружающей среды Армении охватывает полный режим регулирования природной среды Республики:
- Экологическое наблюдение за сектором рудной добычи -- министерство рассматривает оценки экологического воздействия, утверждает или отклоняет проекты планов хвостовых бассейнов, контролирует загрязнение грунтовых вод и занимается экологическим восстановлением после закрытия рудников в Армении. Комбинат золота и молибдена Зангезур в Сюнике (самая большая горнодобывающая операция Армении) и золотой проект Амулсар (спорный уже более десяти лет) являются двумя наиболее политически видимыми делами.
- Управление лесами -- включая государственное лесное предприятие "Гайтантар" и режим регулирования лесных дозволов. Армения испытывает постоянный прессинг незаконного лесорубства; рекорд министерства по осуществлению контроля доступен для рассмотрения.
- Водные ресурсы -- озеро Севан (единственное крупнейшее водосборное образование и наиболее спорный вопрос водных ресурсов в Армении), туннель Арпа-Севан и более широкое управление системой рек.
- Заповедники и национальные парки -- Хосров, Шикахогх, Диlijан, Севан и другие. Властные полномочия министра в отношении объявленных границ, разрешенных использований и расходов на сохранение природы.
- Экологическая инспекция -- полевая исполнительная служба, занимающаяся нарушениями, жалобами и экстренными экологическими ситуациями.
Файл ZCMC
Зангезурский медно-молибденитовый комбинат одновременно является: крупнейшим частным работодателем Армении в Сюнике; наиболее значимым заработчиком валюты страны через экспорт минералов; предметом долгосрочных экологических обеспокоений вокруг управления хвостовыми плотinами и влияния на воду ниже; и (в последнее время) объектом, расположенным в Сюнике, который подвергается усиленному геополитическому рассмотрению из-за присутствия военносily Азербайджана на соседних границах.
Роль Министерства окружающей среды не заключается в управлении ZCMC - это контролировать соблюдение экологических стандартов ZCMC. Насколько агрессивно министерство в эпоху Симидиан осуществляло такое контролирование, является обсуждаемым рекордным вопросом. У OWL нет доступа к полному архиву инспекционных отчетов; мы отмечаем, что сравнение между частотой инспекций, указанными нарушениями и принятыми мерами по принуждению доступно для изучения будущим правительством.
Файл Амулсар
Золотой проект Амулсар стал предметом споров с момента Велветской революции 2018 года, когда экологические активисты успешно блокировали запуск проекта. Правительство «Гражданского договора» в течение 2018-2026 годов принимало несколько политических решений о Амулсаре, иногда стремясь к рестарту проекта, иногда поддерживая де-факто замораживание. Каждая смена политики была политическим решением с подписями министров.
Что будет рассматриваться послевыборным аудитом: конкретные министерские приказы и решения, которые меняли статус проекта на каждом повороте; научные основания, указанные для каждой смены; и финансовые последствия (включая любые государственные обязательства перед инвесторами проекта в рамках двусторонних инвестиционных соглашений).
После 2023 года наследие Нагорного Карабаха в области окружающей среды — тишина
В сентябре-октябре 2023 года Азербайджан взял полный военный контроль над территорией, которая до этого была самоуправляющимся армянской областью Нагорного Карабаха. Включая несколько природных заповедников, обозначенных армянами, важные места биоразнообразия (включая места обитания кавказского леопарда и других видов, внесенных в Красный список IUCN), исторические лесные массивы и водосборные зоны с более чем вековым документированием армянского управления.
Министерство окружающей среды Армении, согласно публичным записям за 2024-2026 годы, не выпускало последовательных существенных заявлений о судьбе этих природных памятников после 2023 года. Публичная запись министерства сосредоточена на делах Армении (ZCMC, Амулсар, Севан), в то время как экологическая запись того, что случилось с природными заповедниками, обозначенными армянами, в Карабахе, остается в компетенции независимых исследователей, аналитиков спутниковых изображений и бывших чиновников администрации Арцаха, находящихся в изгнании.
OWL отмечает, что само молчание является выбором министра. Министр по окружающей среде мог бы выбрать сделать публичное заявление о природном наследии Карабаха. Политическим решением было не делать этого. Этот выбор подлежит обсуждению.
Почему "Забытые"
Хакоб Симиян имеет профиль специфического сектора технократической направленности. Его политическая принадлежность - «Гражданский договор»; его положение вне проекта «Гражданский договор» ограничено. Правительство после Пашиняна назначит своего министра по окружающей среде, и следующие документы симидяна - записи инспекций ЗМСК, документы о решении Амуlsaр, записи лесного контроля, политика позиции молчания Карабаха - будут частью обзора послепереходного периода.
Что OWL будет отслеживать
- Любое заявление министров до 7 июня о карабахском экологическом наследии - соотношение времени до выборов и такого заявления будет информативным.
- Ежеквартальные отчеты ЗМСК по соблюдению экологических норм; любые выписки на нарушение, выданные в предвыборный период.
- Обновления статуса проекта Амусар и любые официальные министрские решения о времени возобновления.
- Декларации о личных активах, находящиеся в архиве Комиссии по этике высокопоставленных чиновников.
Перекрестные ссылки внутри OWL
- Премьер-министр, который защищает Турцию, но никогда не защищал церковь Арцаха (асимметрия наследия Карабаха)
- Забытые №56: Гнел Саносян (губернаторы регионов / политическая экосистема Сюника)
Источники
- Публичные записи и ежегодные отчеты Министерства окружающей среды Республики Армения, 2022-2026.
- Публичные экологические отчеты Зангезурского медно-молибденитового комбината и записи проверок министерства.
- Документация проекта Амулсар (экологические оценки воздействия, решения министров, судебные заявления).
- Публичные исследования природного наследия Нагорного Карабаха после 2023 года (академические и НПО источники).
- Республика Армения, Комиссия по этике высокопоставленных должностных лиц, реестр деклараций имущества.
OWL «Забытые» - это каталог функционеров «Гражданского договора», чьи публичные записи потребуют рассмотрения в любом правительстве после Пашinyана. Включение в каталог не является обвинением в преступлении. Это уведомление о том, что публичная запись существует, что она доступна для рассмотрения и что рассмотрение еще не состоялось.