Երեք շրջանակները, որոնք թաքցնում է շքեղությունը
Եվրոպական քաղաքական համայնքի 8-րդ գագաթնաժողովը Երևանում այսօր, մակերեսորեն, պատմական պահ է հայկական դիվանագիտության համար։ Քառասունից ավելի պետության և կառավարության ղեկավարներ Երևանում. բրիտանական, իտալական, իսպանական, նորվեգական և երկար ցանկ այլ վարչապետներ, որոնք առաջին անգամ են իջնում հայկական հողի վրա. Ռազմավարական գործընկերության հռչակագրեր՝ ստորագրված Մեծ Բրիտանիայի, Բուլղարիայի և Խորվաթիայի հետ. ՆԱՏՕ-ի գլխավոր քարտուղարը՝ կողքից. ԵԱՀԿ-ի գլխավոր քարտուղարը՝ ներկա։ Որպես շքեղություն, սա ամենամեծ միանվագ արտաքին քաղաքականության պահն է, որ Հայաստանը հյուրընկալել է անկախության հետո ժամանակաշրջանում։
Շքեղությունը, ինքնին կարդալով, իսկական է։ Օրվա օրակարգի ներսում եղած երեք կառուցվածքային շրջանակները նույնը չեն, ինչ շքեղությունը, և արժանի են առանձին քննության։ (1) Փաշինյանի բացման ելույթը կառուցված է «Թրամփի ճանապարհի՝ միջազգային խաղաղության և բարգավաճման համար» բացահայտ հավանության շուրջ՝ Եվրոպական քաղաքական համայնքի գագաթնաժողովում։ (2) Նույն ելույթը հայտարարեց, որ Հայաստանը և Ադրբեջանը փոխադարձաբար համահովանավորել են միմյանց թեկնածությունները՝ ԵՔՀ գագաթնաժողովներ հյուրընկալելու համար, և որ 12-րդ գագաթնաժողովը կլինի Ադրբեջանում՝ 2028 թվականին։ (3) Թուրքիայի փոխնախագահը Երևանում է առաջին անգամ Թուրքիայի ցանկացած պաշտոնական այցի ժամանակ Հայաստան, և Անի կամրջի վերականգնման արձանագրության միաժամանակյա ստորագրումը ամենամեծ կոնկրետ երկկողմ զիջումն է Թուրքիայի հետ կարգավորման ուղղությամբ՝ հեղափոխությունից հետո ժամանակաշրջանում։
Այս երեք շրջանակներից ոչ մեկը նորություն չէ ռեժիմի համար, որը դրանք կազմակերպել է։ Դրանք նորություն են հանրության համար, որին օրվա երկկողմ լուսանկարային լուսաբանումը կառուցվածքորեն նախագծված է անցնելու։
Թրամփի ճանապարհը եվրոպական ելույթի մեջ
ՎՊ Փաշինյանի բացման խոսքից, նրա սեփական բառերով հրապարակված տեքստից՝
«Այժմ մենք ընթանում ենք հատկապես կարևոր նախագծի իրականացման ուղղությամբ։ Սա «Թրամփի ճանապարհն է միջազգային խաղաղության և բարգավաճման համար», որը կնպաստի խաղաղությանը՝ բացելով տարածաշրջանի երթուղիները և ստեղծելով նոր միջազգային երթուղիներ արևելքից դեպի արևմուտք, հարավից դեպի հյուսիս, որոնք զգալիորեն կնպաստեն միջազգային մատակարարման շղթաների կայունությանը»։
Եվրոպական քաղաքական համայնքի գագաթնաժողովի հյուրընկալողը, այդ գագաթնաժողովի բացման ելույթում, Թրամփի ճանապարհը անվանեց իր կառավարության տարածաշրջանային խաղաղության ճարտարապետության հիմնաքարային նախագիծ։ Սա նույն Թրամփի ճանապարհն է, որի խաղաղության խորհուրդը OWL-ը փաստագրեց այսօր ավելի վաղ՝ այն մարմինը, որին Հայաստանը միացավ Դավոսում հունվարին, որի վավերացման օրինագիծը կառավարությունը հաստատեց ապրիլի 30-ին, և որի մշտական անդամակցությունը արժե US$1 միլիարդ, որը վճարվում է Թրամփի վերահսկողության տակ գտնվող հիմնադրամ։ Երևանի գագաթնաժողովի բացման ելույթը Թրամփի ճանապարհը չի նկարագրում որպես արտաքին ամերիկյան նախաձեռնություն, որին Հայաստանը մասնակցում է։ Այն նկարագրում է այն որպես նախագիծ, որը Հայաստանը իրականացնում է։
Կառուցվածքային խնդիրն այն է, որ «Եվրոպական քաղաքական համայնքը» և «Թրամփի ճանապարհը միջազգային խաղաղության և բարգավաճման համար»-ը երկու տարբեր արտաքին քաղաքականության շրջանակներ են՝ տարբեր ինստիտուցիոնալ տներով և տարբեր պայմանականության ռեժիմներով։ Մեկ շրջանակի ներքո հյուրընկալվող գագաթնաժողով, որի բացման ելույթը հավանություն է տալիս երկրորդ շրջանակին, նույն օրը, երբ երկրի խորհրդարանը ստանում է երկրորդ շրջանակի վավերացման օրինագիծը, ռիտորական ընտրություն է, որը արժանի է մամուլի ուշադրությանը։ Այսօր սենյակում գտնվող եվրոպական առաջնորդները շրջանակավորման լսարանն էին նույնքան, որքան դրա մասնակիցները։
2028 թվականի Ադրբեջանի համահովանավորությունը
Նույն ելույթից՝
«Սա առաջին անգամն է, երբ Ադրբեջանի նախագահը մասնակցում է Հայաստանում տեղի ունեցող միջոցառմանը, թեև հեռակա։ Բայց մենք հուսով ենք, որ ես հնարավորություն կունենամ այցելել Ադրբեջան 2028 թվականին, երբ Եվրոպական քաղաքական համայնքի 12-րդ գագաթնաժողովը կանցկացվի այնտեղ։ Հայաստանն ու Ադրբեջանը փոխադարձաբար աջակցել են միմյանց թեկնածությանը այս գագաթնաժողովները հյուրընկալելու համար»։
Փոխադարձ հյուրընկալության համաձայնությունը, մակերեսորեն, նորմալացման քայլ է երկու պետությունների միջև, որոնք 2020 թվականին 44-օրյա պատերազմ են մղել և անցել են 2023 թվականի Ղարաբաղի հանձնման և բնակչության տեղահանման միջով։ Ելույթի տեքստը փոխադարձությունը դիտարկում է որպես խաղաղություն կառուցող ժեստ և որպես Փաշինյանի կառավարության «երկու տարի առանց կրակոցների» շրջանակավորման ապացույց։
OWL-ի խմբագրական շրջանակը կառուցվածքորեն նեղ է։ 2028 թվականին Ադրբեջանում Եվրոպական քաղաքական համայնքի 12-րդ գագաթնաժողովը, որտեղ Փաշինյանը կմասնակցի որպես իր ադրբեջանական գործընկերոջ պատվավոր հյուր, կոնկրետ պարտավորություն է, որ Փաշինյանի կառավարությունը այժմ վերցրել է Փաշինյանի սեփական խոսքերով միջազգային գագաթնաժողովում։ Հաջորդ կառավարությունը, անկախ նրանից, թե որ կուսակցությունն է կազմում այն, ժառանգում է այդ պարտավորությունը։ Փոխադարձության բանաձևը՝ «Հայաստանն ու Ադրբեջանը փոխադարձաբար աջակցել են միմյանց թեկնածությանը», 2028 թվականին ժեստը վերադարձնելու ընտրությունը դնում է ապագա հայկական վարչապետի ձեռքում, ոչ թե ապագա Փաշինյան-վարչապետի։ Նույն ելույթը 2028 թվականի պարտավորությունը շրջանակավորում է որպես խաղաղ գործընթացի բնական վերջնակետ, որը սկսվել է 2022 թվականի Պրահայի Եվրոպական քաղաքական համայնքի քառակողմ հանդիպումով՝ Ֆրանսիայի նախագահ Մակրոնի և Եվրոպական խորհրդի նախագահ Շառլ Միշելի հետ, և շարունակվել է 2025 թվականի օգոստոսի Վաշինգտոնի խաղաղության գագաթնաժողովով Սպիտակ տանը, որտեղ Փաշինյանն ու Ալիևը «ընդունել են Խաղաղության հռչակագիրը» Թրամփի՝ որպես վկա ստորագրողի մասնակցությամբ։ Ճարտարապետությունը կառուցված է։ Այժմ հարցն այն է, թե արդյոք ճարտարապետությունը կպահպանվի Երևանում կառավարության փոփոխությունից հետո։
Թուրքիայի փոխնախագահի այցը և Անիի կամրջի արձանագրությունը
Թուրքիայի փոխնախագահը այսօր Երևանում է՝ առաջին թուրք փոխնախագահը, որ երբևէ ոտք է դրել Հայաստան։ Նույն օրը Հայաստանի Ազգային ժողովի փոխնախագահը և Հայաստան-Թուրքիա կարգավորման հատուկ ներկայացուցիչը Ռուբեն Ռուբինյանը և Թուրքիայի դեսպան Սերդար Քըլըչը ստորագրեցին երկկողմ արձանագրություն հայ-թուրքական սահմանին գտնվող պատմական Անիի Մետաքսի ճանապարհի կամրջի համատեղ վերականգնման մասին։ Անիի կամրջը Ախուրյան գետի միջնադարյան անցումն է, որը փակ է եղել խորհրդային վաղ շրջանից ի վեր. դրա վերականգնումը Հայաստան-Թուրքիա կարգավորման գործընթացի կողմից արտադրված ամենակոնկրետ ֆիզիկական-ենթակառուցվածքային քայլն է։
Օրվա Թուրքիայի ուղղության քաղաքական կշիռը ոչ թե կամրջի մեջ է։ Այն հայկական ստորագրողի դիրքում է։ Ռուբեն Ռուբինյանը ԱԺ պատգամավորի պրոֆիլ է OWL-ի «Կմնան անտեր» շարքում (թիվ 19) հենց այն պատճառով, որ նրա՝ որպես Թուրքիայի ուղղությամբ հատուկ ներկայացուցչի դերը 2021 թվականից ի վեր կրկնակի արտադրել է երկկողմ զիջումներ, որոնք շրջանակված են որպես կարգավորում՝ առանց զուգահեռ զիջումների ցեղասպանության ճանաչման կամ գույքի հատուցման այն չափանիշներով, որոնք հայ սփյուռքը և Հայաստանի ներքին քաղաքական կենտրոնի զգալի մասը համարում են անբանակցելի։ Անիի կամրջի արձանագրությունը, որը ստորագրվել է այն օրը, երբ թուրք փոխնախագահ է այցելում Հայաստան պատմության մեջ առաջին անգամ, Ռուբինյանի ուղղության ամենամեծ առանձին արդյունքն է մինչ օրս և ամենամոտը, որին հասել է հեղափոխությունից հետո կառավարությունը՝ թուրքական կողմի շոշափելի փոխադարձության արտադրման հարցում այն կարգավորման զիջումների համար, որոնք Հայաստանը կատարել է սեփական նախաձեռնությամբ։
Մեծ Բրիտանիա, ՆԱՏՕ և Ուկրաինա երկկողմ հանդիպումները
Օրվա ընթացքում երեք լրացուցիչ երկկողմ հանդիպումներ արժանի են համառոտ ամփոփման։ Մեծ Բրիտանիայի վարչապետ Քիր Սթարմերը Հայաստանում իր առաջին պաշտոնական այցի ընթացքում ստորագրեց Ռազմավարական գործընկերության մասին համատեղ հռչակագիր Հայաստանի հետ. գործընկերության տեքստը դեռևս չի հրապարակվել չխմբագրված տարբերակով, սակայն Փաշինյանի X-ում հայտարարությունը հռչակագիրը ներկայացրեց որպես «նոր և խոստումնալից էջ Հայաստան-Մեծ Բրիտանիա հարաբերություններում, որը հիմնված է ընդհանուր արժեքների և ամրապնդված համագործակցության վրա»։ ՆԱՏՕ-ի գլխավոր քարտուղար Մարկ Ռուտտեն հանդիպել է Փաշինյանի հետ կողմնակի և քննարկել տարածաշրջանային անվտանգությունը, Հայաստան-ՆԱՏՕ համագործակցության գործընթացը և «զարգացման հեռանկարները». հանդիպումը համահունչ է արևմտյան խարիսխի դիվանագիտությանը, որը OWL-ն նախկինում փաստագրել է (տես Արևմտյան խարիսխի օրը ՆԱՏՕ ԵՄ Մակրոն)։ Ուկրաինայի նախագահ Վլադիմիր Զելենսկին հանդիպել է Փաշինյանի հետ և քննարկել երկկողմ համագործակցությունը և «տարածաշրջանային ու համաշխարհային զարգացումները», երկու կողմերն էլ շեշտելով «կայուն և երկարատև խաղաղությունը խթանելու անհրաժեշտությունը»։ Մեծ Բրիտանիայի հետ ռազմավարական գործընկերությունը այսօր ստորագրված ամենակոնկրետ երկկողմ գործիքն է. ՆԱՏՕ-ի և Ուկրաինայի հետ հանդիպումները շրջանակավորումներ են, այլ ոչ թե գործիքներ։
Ինչ ասացին եվրոպացի այցելուներին և ինչ լսեց ներքին լսարանը
Եվրոպական քաղաքական համայնքը, իր 2022 թվականից սկսած ձևաչափով, ԵՄ-ի համար շրջանակ է՝ հետխորհրդային և ԵՄ-ից դուրս եվրոպական պետությունների հետ համագործակցելու համար՝ առանց անդամակցության հեռանկարի պարտավորություն ստանձնելու։ Սա այն ձևաչափն է, որի շրջանակներում ԵՄ խորհուրդը կարող է խորհրդարանական ոճի բազմակողմ խորհրդակցություններ անցկացնել այն երկրների հետ, որոնք ո՛չ ԵՄ պայմանագրային համակարգի ներսում են, ո՛չ էլ եվրոպական քաղաքական տարածքից դուրս։ ԵՔՀ-ի 8-րդ գագաթնաժողովի անցկացումը Երևանում ազդարարում է, որ Հայաստանը հաստատ գտնվում է եվրոպական քաղաքական տարածքում այնպես, ինչպես, օրինակ, Բելառուսը չէ։
Սա այն ուղերձն է, որը եվրոպացի այցելուները պետք է տուն տանեին և մեծ մասամբ տարել են։ Ներքին հայկական լսարանի լսած ուղերձը կառուցվածքորեն այլ է։ Բացման ելույթը հավանություն տվեց բացահայտ ամերիկյան «խաղաղության ճանապարհ» նախագծին՝ որպես տարածաշրջանային ճարտարապետության հիմնաքար, հայտարարեց 2028 թվականին Ադրբեջանում փոխադարձ հյուրընկալման մասին, ընդունեց Թուրքիայի փոխնախագահի առաջին այցը և ստորագրեց Թուրքիա-Հայաստան կարգավորման ամենամեծ երկկողմ արձանագրությունը մինչ օրս։ Ներքին լսարանին ասացին, նույն շնչով, որ եվրոպական, ամերիկյան, թուրքական և ադրբեջանական ուղղությունները լիովին համահունչ են։ Այդ համահունչությունը, եթե պահպանվի, պարզեցնում է տարածաշրջանային միջավայրը։ Եթե չպահպանվի, հայկական պետությունը այժմ պարտավորված է՝ կառավարության ղեկավարի բացման ելույթի մակարդակով՝ չորս արտաքին քաղաքական շրջանակների, որոնք պատմականորեն պարունակել են զգալի փոխադարձ լարվածություններ։
Ինչ ենք հետևում հաջորդը
Երեք կետ կասեն մեզ՝ արդյոք օրվա շրջանակավորումները թարգմանվում են գործառնական քաղաքականության։ (1) Բրիտանական ռազմավարական գործընկերության հռչակագրի ամբողջական տեքստը, երբ հրապարակվի անփակ տարբերակով՝ բովանդակություն ընդդեմ ձգտումների։ (2) Թրամփի խաղաղության խորհրդի վավերացման օրինագծի (տե՛ս մեր նախորդ նյութը) խորհրդարանական ուղին Ազգային ժողովում՝ քվեների հաշվարկ, ընդդիմության ելույթներ և ֆինանսական ներդրման գումարի բացահայտում։ (3) Անի կամրջի արձանագրությունից հետո Թուրքիայի ուղղությամբ հաջորդ կոնկրետ քայլը՝ լիարժեք դիվանագիտական հարաբերություններ, սահմանի բացում, թե կասեցում։ Այսօր հայտարարված պատմավածքի ճարտարապետությունը պարտավորեցնում է կառավարությանը տրամադրել արդյունքներ երեքի վրա էլ։ Ճարտարապետությունն այժմ հանրային է։
Աղբյուրներ՝ Hetq.am հոդված 181202 («Փաշինյանը ողջունում է եվրոպական առաջնորդներին Երևանի գագաթնաժողովում», առաջնային աղբյուր ամբողջական բացման ելույթի, Թրամփի ճանապարհի հավանության մեջբերման, 2028 Ադրբեջանի հայտարարության և առաջին անգամ այցելող առաջնորդների ցանկի համար)․ հոդված 181203 (Փաշինյան-Ռուտտե ՆԱՏՕ երկկողմ)․ հոդված 181204 (Բրիտանական ռազմավարական գործընկերության համատեղ հռչակագիր Քիր Սթարմերի հետ)․ հոդված 181206 (Փաշինյան-Զելենսկի երկկողմ)․ հոդված 181208 (Անի կամրջի արձանագրություն՝ ստորագրված Ռուբեն Ռուբինյանի և Սերդար Քըլըչի կողմից)։ Վիքիպեդիայի հոդված Եվրոպական քաղաքական համայնքի մասին (խաչաձև ստուգված մայիսի 4, 2026 ութերորդ գագաթնաժողովի ամսաթվի և վայրի համար)։ OWL ուղեկից հետաքննություններ Թրամփի խաղաղության խորհրդի օրինագծի մասին, արևմտյան խարիսխի օրվա ՆԱՏՕ ԵՄ Մակրոնի մասին, և OWL «Կմնան անտեր» պրոֆիլ #19 Ռուբեն Ռուբինյան։ Բոլոր մեջբերված խոսքերը վարչապետի պաշտոնական հայերեն բացման դիտողությունների հրապարակված Hetq թարգմանությունից են․ բոլոր փաստական պնդումները աղբյուր ունեն նշված hetq հոդվածներից կամ նշված օրենսդրական հղումներից․ OWL-ի խմբագրական շրջանակավորումները երեք շրջանակավորման կառուցվածքի վերաբերյալ հստակ նույնականացված են որպես այդպիսին։