Հայաստանի կազմած գործը
2021 թվականի սեպտեմբերի 16-ին Հայաստանը Միջազգային արդարադատության դատարանում՝ Միավորված Ազգերի Կազմակերպության հիմնական դատական մարմնում, հայց հարուցեց Ադրբեջանի դեմ՝ Ռասայական խտրականության բոլոր ձևերի վերացման մասին միջազգային կոնվենցիայի (CERD) շրջանակներում։ Դիմումը անորոշ չէ։ Այն պնդում է, որ «հայերը ենթարկվել են համակարգային խտրականության, զանգվածային սպանությունների, խոշտանգումների և այլ չարաշահումների», որ դրանք սրվել են «Ադրբեջանի ագրեսիայից հետո Լեռնային Ղարաբաղի և Հայաստանի դեմ» 2020 թվականի սեպտեմբերին, և որ «նույնիսկ ռազմական գործողությունների ավարտից հետո, 2020 թվականի նոյեմբերի 10-ին ուժի մեջ մտած հրադադարից հետո, Ադրբեջանը շարունակել է զբաղվել հայ ռազմագերիների, պատանդների և այլ բանտարկված անձանց սպանությամբ, խոշտանգումներով և այլ չարաշահումներով»։
Գործը հետագայում ընդլայնվեց մինչև Լաչինի միջանցք՝ միակ ճանապարհը, որը Լեռնային Ղարաբաղի 120,000 էթնիկ հայերին կապում էր արտաքին աշխարհի հետ, որը Ադրբեջանը շրջափակեց։ Սա այն իրավական գրանցումն է, որը Հայաստանը հավաքեց՝ միջազգային, պայմանագրային հիմքով գործ, որը չարաշահումները անվանում է իրենց անուններով։ Այն գոյություն ունի։ Այն քարոզչություն չէ։ Այն ներկայացված է Հաագայում։
Այն որոշումը, որ դատարանն իրականում կայացրել է
2023 թվականի փետրվարի 22-ին ՄԴԱ-ն 13-2 քվեարկությամբ որոշեց, որ Ադրբեջանը պետք է «իր տրամադրության տակ գտնվող բոլոր միջոցները ձեռնարկի՝ ապահովելու անձանց, տրանսպորտային միջոցների և բեռների անարգել տեղաշարժը Լաչինի միջանցքով երկու ուղղությամբ»։ Նույն օրը դատարանը միաձայն մերժեց Ադրբեջանի հակահայցը՝ Հայաստանի դեմ միջոցների վերաբերյալ՝ կապված ենթադրյալ ականների հետ։ Սա աշխարհի բարձրագույն դատարանի իրավաբանորեն պարտադիր որոշումն էր՝ Հայաստանի օգտին, շրջափակման կենտրոնական մարդասիրական փաստի վերաբերյալ։
Այն, ինչ տեղի ունեցավ հետո, այն մասն է, որ կարևոր է ցանկացած «փոխադարձ հետ քաշման» համար։ Ադրբեջանը չբացեց միջանցքը։ Շրջափակումը շարունակվեց, և 2023 թվականի սեպտեմբերին Ադրբեջանը սկսեց հարձակումը, որը Լեռնային Ղարաբաղը դատարկեց գործնականում իր ամբողջ հայ բնակչությունից։ ՄԴԱ-ի որոշումը մնում է որպես փաստաթղթավորված եզրակացություն, որ Ադրբեջանը անտեսեց այն, և որպես ապացույց ցանկացած ապագա հաշվեհարդարում։ Հոդված, որը փակում է գործը, փակում է նաև այդ եզրակացությունը։
Մյուս գործերը՝ բանտարկյալներն ու ՄԻԵԴ-ը
ՄՔԴ-ի գործը միակ իրավական ուղին չէ։ Հայաստանը նաև Ադրբեջանի դեմ դիմել է Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարան՝ ներառյալ միջպետական դիմումներ և անհատական բողոքների մեծ թիվ, որոնք բխում են 2020 թվականի պատերազմից և դրա հետևանքներից՝ ռազմագերիներից, պատանդներից, ձերբակալվածներից։ Ադրբեջանը, իր կողմից, ներկայումս պահում է 19 հայ, նրանց թվում Լեռնային Ղարաբաղի նախկին քաղաքական և ռազմական ղեկավարությունը, որոնք այժմ դատի են կանգնած Բաքվում։ ՄԻԵԴ-ի ուղղությունը այն վայրն է, որտեղ այդ բանտարկյալների վերաբերմունքը, ինչպես նաև ուրիշների մահերն ու անհետացումները դեռ կարող են դատապարտվել եվրոպական պարտադիր մարդու իրավունքների օրենքի շրջանակներում։
Այս գործերը դանդաղ են, և դրանք անկատար են։ Բայց դրանք միակ հարթակներն են, որտեղ 2020 թվականից ի վեր փաստագրված վարքագիծը կարող է ստուգվել չեզոք դատավորների կողմից և գրանցվել որպես օրենք, այլ ոչ թե որպես վիճելի պատում։ Դրանց արժեքը հենց նրանում է, որ դրանք գերակշռում են ցանկացած տվյալ ամսվա քաղաքականությունից։
Հոդվածը
Ըստ OC Media-ի կողմից նախագծի վերանայման՝ 2025 թվականի օգոստոսի 8-ին Վաշինգտոնում պարաֆված խաղաղության պայմանագիրը ներառում է հոդված, որը արգելում է երկու կողմերի կողմից տարածքային պահանջներ և «մեկ այլ հոդված՝ միմյանց դեմ միջազգային դատարաններում իրավական պահանջներից հրաժարվելու մասին, ներառյալ Լեռնային Ղարաբաղից հայերի վերադարձի իրավունքի հարցը»: OWL-ի սեփական ավելի վաղ հրապարակումները «լռության քաղաքականության» մասին փաստագրել են Հայաստանի կառավարության ազդարարած պատրաստակամությունը՝ հրաժարվելու ՄՔԴ-ի և ՄԻԵԴ-ի գործերից՝ որպես կարգավորման մաս: Հրաժարումը չէ, որ հուշում է մտադրությունների մասին. այն գրված է այն գործարքի ճարտարապետության մեջ, որը Երևանը հետապնդում է:
Բանակցային սեղանի առջև ներկայացված՝ հոդվածը հնչում է հավասարակշռված. յուրաքանչյուր կողմ հրաժարվում է իր գործերից մյուսի դեմ՝ մաքրելով իրավական թփուտը, որպեսզի պայմանագիրը կարողանա ստորագրվել: Այդ համաչափությունը վաճառքի կետն է: Այն նաև խաբեությունն է:
Ինչու «փոխադարձը» «համաչափ» չէ
Միաժամանակ հետ կանչված երկու գործերը հավասար են միայն թվով։ Բովանդակությամբ նույնը չեն։ Հայաստանի գործը կառուցված է ՄԱԴ-ի 13-2 որոշման վրա, որով Ադրբեջանը պարտավորվել էր բաց պահել հումանիտար միջանցք՝ որոշում, որը Ադրբեջանը անտեսել է ճանապարհին դեպի այն տարածքի բնակչության արտաքսումը, որին ծառայում էր միջանցքը։ Ադրբեջանի հայելային գործը՝ կենտրոնական ժամանակավոր միջոցների պահանջի մասով, դատարանը մերժել է միաձայն։ «Փոխադարձ» հետ կանչելը նշանակում է փոխանակել պահանջների մի շարք, որը դատարանը մասամբ բավարարել է, այնպիսի շարքի հետ, որը մեծամասամբ մերժել է, և այդ փոխանակությունը անվանել հավասարակշռված։
Անհամաչափությունը միայն իրավական չէ, այլև փաստական։ Գործերը վերաբերում են հայ գերիների նկատմամբ փաստաթղթավորված վնասներին և բնակչության բռնի արտագաղթին. դրանք հետ կանչելը չի նշանակում, որ այդ իրադարձությունները չեն եղել, այլ նշանակում է, որ դրանք իրավական առումով անդրադարձ են մնում։ Բաքվում դեռևս գտնվող 19 հայերը չեն շահում այն բանից, որ իրենց սեփական կառավարությունը հետ է կանչում մարդու իրավունքների մեխանիզմը, որը մի օր կարող էր օգտագործվել իրենց օգտին։ Հաշվետվողականությունը, երբ մի անգամ հրաժարվել ես, հեշտությամբ նորից չես ներկայացնի։
Ո՞վ է շահում փակ գործից
OWL-ն արձանագրում է կառավարության հիմնավորումը առանց աղավաղման. նրա դիրքորոշումն այն է, որ վերջնական խաղաղությունը պահանջում է փոխադարձ իրավական պահանջների մաքրում, և որ պահանջներից հրաժարման շրջանակը կարգավորման մի մասն է։ Դա պաշտպանելի բանակցային տեսություն է, և քաղաքացիները կարող են որոշել, արդյոք այն արժե գինը։ Բայց նրանք կարող են որոշել միայն այն դեպքում, եթե գինը անվանված է։
Ուստի մենք անվանում ենք այն։ Ստուգելի փաստերն են, որ Հայաստանն ունի ավելի ուժեղ իրավական գրանցում՝ Լաչինի վերաբերյալ ՄՔԴ-ի պարտադիր որոշում, գերիների և զոհվածների վերաբերյալ ՄԻԵԴ-ում ընթացիկ վարույթներ, և որ նախագծված պայմանագիրը կստիպեր նրան հրաժարվել այդ գրանցումից՝ միաժամանակ ադրբեջանական գործի հետ, որը դատարանը հիմնականում մերժել է։ Հարցը չէ, թե արդյոք խաղաղությունը արժե հետապնդել. դա ակնհայտ է։ Հարցն այն է, թե ո՞վ է շահում, երբ հայերի նկատմամբ կատարվածի միակ չեզոք, պարտադիր հաշվետվությունը համաձայնությամբ փակվում է։ Հանցագործի ամենախորը շահն է փակ գործը։ Կառավարությունը, որը համաձայնում է փակել այն, պարտական է իր ժողովրդին հստակ հաշվետվություն տալ, թե ինչ է զիջվել, և ինչ չի կարող երբևէ վերականգնվել, երբ գործերը վերանում են։
Աղբյուրներ՝ Վիքիպեդիա, «Հայաստանի Հանրապետությունը ընդդեմ Ադրբեջանի Հանրապետության» (ՄՔԴ-ի գործը «Ռասայական խտրականության բոլոր ձևերի վերացման մասին միջազգային կոնվենցիայի կիրառումը (Հայաստան ընդդեմ Ադրբեջանի)»; 2021 թվականի սեպտեմբերի 16-ի դիմումը և հոկտեմբերի 14-15-ի ժամանակավոր միջոցների լսումները; Հայաստանի մեջբերված մեղադրանքները համակարգային խտրականության, զանգվածային սպանությունների և 2020 թվականի նոյեմբերի 10-ի հրադադարից հետո ռազմագերիների, պատանդների և բանտարկյալների նկատմամբ խոշտանգումների վերաբերյալ; 120,000 մարդու Լաչինի միջանցքի շրջափակումը; 2023 թվականի փետրվարի 22-ի պարտադիր 13-2 որոշումը, որ Ադրբեջանը ապահովի անարգել երթևեկությունը Լաչինի միջանցքով; և նույն օրվա միաձայն մերժումը Ադրբեջանի հակադիմումի), հղում կատարելով RFE/RL, DW, France 24 և ՄՔԴ։ OC Media, «EXCLUSIVE: Azerbaijan's 'Western Azerbaijan' campaign exposed in leaked documents» Ռասմուս Քանբեքի կողմից (նախագծված պայմանագրի հոդվածները, որոնք արգելում են տարածքային պահանջները և նախատեսում են իրավական պահանջներից հրաժարումը միջազգային դատարաններում, ներառյալ վերադարձի իրավունքը)։ Լեռնային Ղարաբաղի 2023 թվականի սեպտեմբերի ժողովրդաբնակչության արտագաղթը և Ադրբեջանում ներկայումս պահվող 19 հայերի թիվը հաղորդվել են OC Media-ի կողմից (վերջինս՝ «Azerbaijani Presidential Aide Hajiyev visits Armenia in historic first» Արշալույս Բարսեղյանի կողմից)։ ՄԻԵԴ-ի միջպետական և անհատական վարույթները հիշատակվում են ընդհանուր մակարդակով։ OWL-ի զուգակից հաղորդագրություն՝ «լռության քաղաքականության» հետաքննությունը ՄՔԴ և ՄԻԵԴ գործերը դադարեցնելու ազդարարված պատրաստակամության մասին։ OWL-ի խմբագրական շրջանակները՝ «փոխադարձը համաչափ չէ» վերլուծությունը և ավարտական ո՞վ-է-շահում հարցը, նույնականացված են որպես OWL վերլուծություն և պահպանվում են առանձին աղբյուրային գրանցումից։