Պորտֆելը՝ սահմանված
ՀԱՆՐԱՅԻՆ ԳՐԱՆՑՈՒՄ Հայաստանի Ազգային ժողովի փոխնախագահի պաշտոնը Հայաստանի խորհրդարանի ղեկավարության երեք պաշտոններից մեկն է (Նախագահի և երկրորդ փոխնախագահի հետ միասին): Փոխնախագահի պարտականությունները ներառում են՝
- Նիստերի նախագահում Նախագահի բացակայության դեպքում: Սա ձևական չէ՝ ամբիոնից կայացվող ընթացակարգային որոշումները ձևավորում են, թե արդյոք ընդդիմության փոփոխությունները կլսվեն, արդյոք բանավեճը կսեղմվի կամ կընդլայնվի, և արդյոք քվորումի հայտերը կհաջողվեն, թե ոչ:
- Օրակարգի համակարգում: ԱԺ բյուրոն (ղեկավարություն + հանձնաժողովների նախագահներ) սահմանում է շաբաթական օրակարգը: Փոխնախագահը մասնակցում է այդ նիստերին:
- Հանձնաժողովների համակարգում: Վիճահարույց օրինագծերի հանձնարարումը կոնկրետ հանձնաժողովներին (որտեղ դրանք դանդաղեցվում կամ արագացվում են) ղեկավարության որոշումն է:
- «Քաղաքացիական պայմանագիր» խմբակցության ղեկավարություն: Պաշտոնական ԱԺ պարտականություններից դուրս՝ ՔՊ-ի ավագ պատգամավորները, ինչպիսին Արշակյանն է, ծառայում են որպես ներխմբակցական համակարգողներ քաղաքականորեն զգայուն քվեարկությունների հարցում:
- Արտաքին ներկայացուցչություն: Փոխնախագահը ներկայացնում է ԱԺ-ն միջխորհրդարանական վեհաժողովներում (ԵԽԽՎ, ԵՄ-Հայաստան ԽՎ պատվիրակություն, ԵԱՀԿ ԽՎ) և երկկողմ խորհրդարանական շփումներում:
Կրոնի մասին օրենքը և եկեղեցական պատերազմը՝ խորհրդարանի դերը
Հայ Առաքելական Եկեղեցու դեմ ուղղված յուրաքանչյուր օրենսդրական գործողություն անցել է Ազգային ժողովի միջով։ Կրոնի մասին օրենքի փոփոխությունները, որոնք այս պահին քննարկվում են հանձնաժողովում. կրոնական կազմակերպությունների մասին օրենքի նախկին ճշգրտումները. պետական-եկեղեցական հարաբերություններին վերաբերող ցանկացած բյուջետային գործողություն. եկեղեցու հետ կապված օրինագծերի վերաբերյալ ընդդիմության բանավեճը սեղմելու համար կիրառված ցանկացած ընթացակարգային գործիք՝ այս բոլորը ունեն ամբիոնի քաղաքական կառավարում։ Ազգային ժողովի ղեկավարությունը պատասխանատու է այդ կառավարման համար։ Արշակյանը մաս է կազմում այդ ղեկավարության։
OWL-ի հարցը չէ՝ արդյոք նա անձամբ կազմել է որևէ կոնկրետ դրույթ։ OWL-ի հարցն է՝ երբ կառավարության եկեղեցու դեմ ուղղված օրինագծերը եկան ամբիոն, ինչպիսի՞ ընթացակարգային դիրքորոշում ընդունեց Ազգային ժողովի ղեկավարությունը։ Ընդդիմության փոփոխությունները ստացա՞ն իրենց օրենքով սահմանված բանավեճի ժամանակը։ Հանձնաժողովներին ուղարկումները հավասարաչափ բաշխվեցի՞ն իրավասություն ունեցող հանձնաժողովների միջև, թե՞ քաղաքականորեն վստահելի հանձնաժողովները ստացան զգայուն օրինագծերը։ Ժողովի ներկայության ստուգումները անցա՞ն բարեխղճորեն, երբ ընդդիմության անդամները փորձեցին արգելափակել կամ հետաձգել։
Ազգային ժողովի սեփական հրապարակված արձանագրությունները և հանձնաժողովների որոշումները այս հարցերը վերանայելի են դարձնում։ Ընտրություններից հետո աուդիտը կատարելու է վերանայումը։
2021 թվականի ընտրական օրենսգիրքը և դրա հետևանքները
Հայաստանի խառը ընտրական համակարգը՝ այն, որը կարգավորում է 2026 թվականի հունիսի 7-ի ընտրությունները, ձևավորվել է 2021 թվականի ընտրական օրենսգրքի փոփոխություններով, որոնք ընդունվել են «Քաղաքացիական պայմանագրի» երկրորդ ժամկետի սկզբում։ Այդ փոփոխությունները «Քաղաքացիական պայմանագրի» մեծամասնության օրենսդրական արդյունք էին. դրանք անցել են նույն Ազգային ժողովի միջով, որի ղեկավարության մաս է կազմում Արշակյանը։ Կոնկրետ նախագծային ընտրությունները՝ ընտրատարածքների սահմանները, շեմային տոկոսները, մաժորիտար-համամասնական տեղերի հարաբերակցությունը՝ բոլորն ունեն ընտրական հետևանքներ, և բոլորը կատարվել են, երբ ՔՊ-ն ունեցել է գրիչը։
OWL-ն նախկինում փաստագրել է, իր ընտրական ամբողջականության շարքում, կոնկրետ մտահոգություններ հայկական ընտրական-վարչական ապարատի մասին (ՀԸՀ ֆայլերի մետատվյալների ֆորենսիկա, անհնար ակտիվության թվեր, ՀԸՀ մեքենաներում ծրագրային ապօրինի ապրանքներ)։ Տես Ծրագրային ապօրինի ապրանքներ, իրական ընտրություններ և Բենֆորդի թեստը. ընտրական խարդախության մաթեմատիկական ապացույց։ Օրենսդրական շրջանակը, որը հնարավորություն է տալիս կամ սահմանափակում է այդ վարչական պրակտիկաները, անցել է ԱԺ-ի միջով։
Ինչու՞ «Կմնան անտեր»
Հակոբ Արշակյանի քաղաքական կարիերան Փաշինյանի դարաշրջանինն է։ Մինչև «Քաղաքացիական պայմանագիրը» նա նշանակալի ընտրովի դեմք չէր։ Նրա բարձրացումը բազմաթիվ բարձրաստիճան պաշտոնների միջով (ներառյալ՝ Բարձր տեխնոլոգիական արդյունաբերության նախարարի պաշտոնը Փաշինյանի դարաշրջանի սկզբին) համընկնում է Փաշինյանի քաղաքական նախագծի կարիքին՝ ունենալ հուսալի խմբակցային հավատարիմներ։ Փաշինյանից հետո կառավարությունը պատճառ չունի նրան պահել ղեկավարության մեջ, և չկա ընդդիմադիր կուսակցություն, որը կընդունի նրան։
Ինչն է մնում. Ազգային ժողովի նիստերի արձանագրությունները, հանձնաժողովների որոշումները, ընթացակարգային որոշումների գրանցումները, բյուրոյի արձանագրությունները։ Բոլորը վերանայելի։ Բոլորը վերագրելի անվանական ղեկավարությանը։
Ինչ կհետևի OWL-ը
- Ցանկացած ԱԺ նիստ այժմից մինչև հունիսի 7-ը, որտեղ կրոնի մասին օրենքի փոփոխությունները կբերվեն քննարկման, և ընդդիմության արձագանքների դատավարական վերաբերմունքը։
- Ցանկացած արտահերթ նիստ, որ կհրավիրվի նախընտրական պատուհանում (պատմականորեն օգտագործվել է վիճահարույց օրինագծեր ընդունելու համար հենց նախքան քարոզարշավները հանրային ուշադրությունը կլանելը)։
- Արշակյանի սեփական թեկնածուի գրանցումը հունիսի 7-ի ընտրություններում, ներառյալ ընտրատարածքը և քվեաթերթիկում դիրքը։
- Անձնական ունեցվածքի հայտարարագրերը, որոնք ներկայացված են Բարձրաստիճան պաշտոնատար անձանց էթիկայի հանձնաժողով։
Խաչ-հղումներ OWL-ի ներսում
- «Կմնան անտեր» #01. Ալեն Սիմոնյան (խոսնակը, որին ծառայում է)
- Կրոնի մասին օրենքը վերագրվել է եկեղեցու պատերազմի ընթացքում
- Եկեղեցին իր հրամանատարությունը չէ
- Ծրագրային ապօրինի ապրանք, իրական ընտրություններ
- 99.7% մասնակցություն
Աղբյուրներ
- Հայաստանի Հանրապետության Ազգային ժողով, հանրային նիստերի արձանագրություններ և բյուրոյի արձանագրություններ, 2021-2026։
- Հանձնաժողովների արձանագրություններ և օրինագծերի հանձնաժողովներին հանձնման ռեեստր։
- «Քաղաքացիական պայմանագիր» խորհրդարանական խմբակցության հանրային հաղորդագրություններ։
- Հայաստանի Հանրապետության բարձրաստիճան պաշտոնատար անձանց էթիկայի հանձնաժողով, ունեցվածքի հայտարարագրերի ռեեստր։
- 2021 թվականի ընտրական օրենսգրքի փոփոխություններ, ինչպես հրապարակված է Պաշտոնական տեղեկագրում։
OWL «Կմնան անտեր»-ը «Քաղաքացիական պայմանագիր»-ի պաշտոնյաների կատալոգ է, որոնց հանրային գրառումները կպահանջեն վերանայում ցանկացած հետ-Փաշինյանյան կառավարության ներքո։ Ընդգրկումը հանցագործության մեղադրանք չէ։ Սա ծանուցում է, որ հանրային գրառումը գոյություն ունի, որ այն վերանայելի է, և որ վերանայումը դեռ չի տեղի ունեցել։