5-йПРЕЗИДЕНТ АРМЕНИИ
1ПАРТИЯ, НОМИНИРУЮЩАЯ ЕГО
100%ПОДПИСАННЫХ УКАЗОВ
66ЛЕТ

Что мы знаем

НОМИНАТ СОГЛАСНО ГРАЖДАНСКОМУ ДОГОВОРУ -- ПУБЛИЧНАЯ ЗАПИСЬ ГОЛОСОВАНИЕ В ПАРЛАМЕНТЕ -- ПОДТВЕРЖДЕНО ПОДПИСИ УКАЗА -- ОФИЦИАЛЬНАЯ ГАЗЕТА

Ваагн Гарникин Хачатурян - пятый президент Республики Армения. Он был inaugurated 13 марта 2022 года после его избрания Национальным собранием вторым туром голосования. Он был единственным кандидатом, номинированным Гражданским договором - правящей партией, контролируемой премьер-министром Николаем Пашиняном. Гражданский договор обладает сверхбольшинством в парламенте. Голосование было формальностью.

До президентства, Хачатурян занимал должность министра высоких технологий Пашиняна семь месяцев - с августа 2021 года по март 2022 года. До этого он был вне активной политики более двух десятилетий. Его последняя государственная должность была консультацией президента Левона Тер-Петросяна в 1996-1998 годах. Его последняя избранная должность - место в Национальном собрании, которое истекло в 1999 году. Между 1999 и 2021 годами - двадцатью двумя годами - он не занимал никаких государственных должностей.

Он не был выбран за свою визию. Он не был выбран за свой bilan. Он был выбран потому что Армен Саркисян неожиданно ушел в отставку в январе 2022 года, Пашиняну нужил послушного заместителя, и Хачатурян обладал сочетанием возраста, номинальным политическим опытом и - критически - отсутствием независимой базы силы, которая могла бы сделать его проблемой.

Ключевые Факты

ФАКТПОДРОБНОСТЬЗНАЧЕНИЕ
ДАТА РОЖДЕНИЯ22 апреля 1959 года, Сисян, Армянская ССРВозраст 66 лет на апрель 2026 года
ОбразованиеИнститут Национальной Экономики в Ереване, окончил в 1980 годуПо образованию экономист
Советская Армия1980-1982Стандартная военная служба
Промышленная карьераЭкономист в ХразданМаш, затем заместитель генерального директора Марс Фабрика до 1992 годаУправление промышленностью в Советский период
Мэр ЕреванаДекабрь 1992 года - февраль 1996 годаНазначен в эпоху Тер-Пetrosян - не избираны общественностью
Депутат НА1995-1999Один парламентский срок, не стремился к переизбранию
Советник Тер-Пetrosян1996-1998Последняя государственная должность перед 22-летним отсутствием
Центр ARMATОснователь, 2000 годЦентр развития демократии и гражданского общества - учет в секторе НПО
Армянский Национальный КонгрессЧлен до 2022 года (ушел в отставку для президентства); неактивен с 2017 годаБыл в оппозиционном блоке Тер-Пetrosян - перешел в команду Пашиняна, когда появилась возможность
Список АНК в ЕреванеВ 2013 году возглавил список АНК на выборах в городское советство ЕреванОппозиционные учреджения, которые он отказался
Совет Армекономбанка2019-2021Место в банковском соvete в эпоху Пашиняна - переходный период до назначения министром
Министр Высоких ТехнологийАвгуст 2021 года - март 2022 годаСемь месяцев - парковка перед президентством
Президент Армении13 марта 2022 года - настоящее времяИзбран с супербольшинством Гражданского Контракта после ухода Саркиссяна
Петербургский ФорумИюнь 2022 года -- встретился с ПутинымПосетил российский экономический форум четыре месяца после президентства, во время войны России с Украиной
СемьяЖена Анаит Минасян, 2 ребенкаНизкий публичный профиль
Key Finding

The sequence is transparent. Armen Sarkissian resigned on January 23, 2022, citing the inability to influence policy from a ceremonial presidency. He was right -- the presidency is largely ceremonial. But Pashinyan still needed someone in the chair. He needed a president who would sign what was put in front of him. Khachaturyan had been in Pashinyan's cabinet for seven months. He had no independent political base. He had been a member of the Armenian National Congress -- the old Ter-Petrosyan opposition -- but had stopped participating five years earlier. He was, in the most precise political sense, available. Civil Contract nominated him. Civil Contract's 71 seats out of 107 in the National Assembly elected him. The opposition boycotted. The vote was not close. It did not need to be. The rubber stamp was installed.

Функция

ПОДПИСИ УКАЗОВ -- ОФИЦИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИК УТВЕРЖДЕНИЯ НАЗНАЧЕНИЙ -- ПУБЛИЧНЫЙ РЕЕСТР АНАЛИЗ ШАБЛОНОВ

Конституционные поправки Армении 2015 года сделали президентский пост в основном церемониальным. Президент не определяет политику. Президент не командует вооруженным силам в оперативном порядке. Президент не контролирует бюджет. Но президент выполняет следующие функции:

Каждая из этих полномочий - это контрольно-пропускной пункт. Церемониальный контрольно-пропускной пункт, да - но конституционный. Подпись президента - это последний шаг для того, чтобы приговор правительства стала законом. Приказы президента - это документы, которые дают судьям, послам и руководителям ведомств自己的法律权限。 Без подписи президента, приговор Pashinyan - это просто кусок бумаги на столе.

Ваагн Хачатурян никогда не удерживал эту подпись. Ни разу.

Что он подписывал

КАТЕГОРИЯЧТО ПОКРЫВАЕТ ПОДПИСЬЗНАЧИМОСТЬ
Судебные назначенияКаждое назначение в Конституционный суд и Верховный суд, номинированное сверхбольшинством Гражданского контрактаПодписывал захват судебной системы, о котором говорится в нескольких профилях "Забытые"
Назначения пословКаждое назначение и отзыв послов, рекомендуемое правительствомВключая назначение чиновников без опыта дипломатии
Государственные наградыКаждая государственная награда, рекомендуемая ПашinyаномНаграды использовались в качестве инструментов политической клиентелизма
Постановления правительстваКаждое постановление, требующее президентского подписанияКонституционное покрытие всего законодательного производства правительства Пашinyана
Чрезвычайные мерыВсе объявления безопасности и чрезвычайных ситуацийЮридическая власть для каждой применимой чрезвычайной власти

Конституция Армении дает президенту право направить законопроект в Конституционный суд, если есть сомнения в его конституционности. Хачатурян никогда не использовал это право против инициативы Гражданского контракта. Конституция дает президенту возможность отправить сообщение нации. Хачатурян никогда не использовал эту платформу, чтобы задать вопрос о государственной политике. Конституция делает президента потенциальным制动м - каким бы слабым ни был - для превышества исполнительной власти. Хачатурян никогда не был таким制动м.

The Rubber Stamp Mechanism

A rubber stamp is not neutral. A rubber stamp is not passive. A rubber stamp is an active participant in every document it marks. When Pashinyan's government appointed officials with no qualifications -- the president signed the appointment order. When the government pushed through judicial nominees designed to capture the courts -- the president formalized their authority. When ambassadors were recalled and replaced with loyalists -- the president's signature made it legal. The presidency may be ceremonial in Armenia, but "ceremonial" does not mean "without consequence." The ceremony of signing is the legal act that transforms a government's wish into a binding legal instrument. Khachaturyan performed that ceremony every time it was asked of him. His signature is on every document. That signature does not expire when Pashinyan leaves office.

Трейлер Карьеры

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОКУМЕНТЫ -- ПОДТВЕРЖДЕНЫ ЧЛЕНство В АНК -- ПУБЛИЧНОЕ АНАЛИЗ ПОЛИТИЧЕСКОГО ТРЕЙЛЕРА

Эра Тер-Пetrosyan (1992-1998)

Политическая карьера Хачатуряна началась и -- на два десятилетия -- завершилась в эпоху Тер-Пetrosyan. В декабре 1992 года, во время президентства Тер-Пetrosyan, он был назначен мэром Еревана, где служил до февраля 1996 года. В 1995 году он был избран в Национальную Ассамблею. С 1996 по 1998 год он был советником Тер-Пetrosyan -- когда Тер-Пetrosyan был вынужден уйти в отставку из-за спора о политике в Карабахе.

После падения Тер-Пetrosyan Хачатурян исчез из правительства. Он не служил под Робертом Кочарьяном. Он не служил под Серджем Саргсяном. В двадцать два года -- с 1999 по 2021 год -- он не занимал ни одной государственной должности. Его не преследовали. Его не заключали в тюрьму. У него просто не было политическое покровительство, которое нуждалось бы в нем.

Годы АНЦ (2008-2017)

Когда в 2008 году Тер-Пetrosyan возродился как оппозиционный деятель, Хачатурян присоединился к Армянскому Национальному Конгрессу - оппозиционной коалиции Тер-Пetrosyana. Он возглавил список АНЦ на выборах в городское совет депутатов Ереван в 2013 году. АНЦ не победил. Хачатурян продолжал быть номинальным членом до тех пор, пока вокруг 2017 года он перестал участвовать. Он официально ушел из АНЦ в 2022 году, чтобы принять президентский пост.

Связь с АНЦ имеет значение, потому что она раскрывает схему: Хачатурян присоединяется к тому, кто у власти или стремится к власти. В 1990-х это был Тер-Пetrosyan в правительстве. В 2010-х это был Тер-Пetrosyan в оппозиции. В 2020-х это был Пашинян в правительстве. Политический контент полностью изменился. Позиционное поведение не изменилось.

Преобразование Пашиняна (2019-2022)

ГОДСОБЫТИЕЗНАЧЕНИЕ
2017Перестает участвовать в мероприятиях АНЦОтстраняется от оппозиции к Тер-Пetrosyan - ищет выход
2018Бежевая революция - Пашинян приходит к властиДоступен новый покровитель
2019-2021Член совета, АрмекономбанкМесто в банковском совете - переходное состояние
Август 2021Назначен министром высоких технологий67-летний экономист без технического опыта становится министром технологий
Январь 2022Армен Сариссян уходит в отставку с поста президентаВакантность создает возможность
Февраль 2022Гражданский контракт номинирует ХачатурянаТолько это номинация имеет значение с 71 местом
13 марта 2022Президент 5-го срокаСемь месяцев от министра до президента - не по заслугам, а по доступности

Назначение министром высоких технологий в августе 2021 года является ключом для понимания всей траектории. Хачатурян был 62 лет. Он был экономистом по образованию. Его промышленный опыт заканчивался в 1992 году на советском заводе. У него не было опыта в технологии, цифровой политике, кибербезопасности или инновациях. Внешне Пашинян назначил его в министерство высоких технологий. Семь месяцев спустя, когда президентский пост неожиданно свободился, Хачатурян удоброжно уже был в правительстве - уже "сидящим министром", а не внешним кандидатом. Министерство было парковочным местом. Президентство было местом назначения.

Критерии отбора

Почему Хачатурян? Не из-за его рекорда мэра 1990-х годов. Не из-за его одного парламентского срока. Не из-за его десятилетия в политическом загоне. Не из-за его семи месяцев руководства высокотехнологичным сектором в возрасте 62 лет. Пашиняну нужны были в президенте три вещи: человека достаточно старого, чтобы он не был угрожающим, человека без собственной независимой базы сил, которая могла бы вызывать амбиции, и человека, который подпишет все, что будет положено перед ним. Хачатурян соответствовал всем этим трем критериям. Вся его карьера после 1998 года определялась политической незначительностью. Эта незначительность была его квалификацией. Президент, который имеет значение, может сказать "нет". Пашинян не мог позволить себе президента, который может сказать "нет".

The St. Petersburg Question

SPIEF ATTENDANCE -- CONFIRMED PUTIN MEETING -- CONFIRMED GEOPOLITICAL CONTEXT

In June 2022 -- four months after his inauguration and four months into Russia's full-scale invasion of Ukraine -- President Vahagn Khachaturyan attended the St. Petersburg International Economic Forum (SPIEF). He met with Vladimir Putin.

The timing matters. By June 2022, the West had imposed comprehensive sanctions on Russia. SPIEF had become a pariah event for Western-aligned governments. European and American leaders were not attending. Khachaturyan attended. As the president of a country whose Prime Minister was simultaneously trying to pivot Armenia toward the West, Pashinyan's hand-picked president was shaking hands with Putin at a sanctions-era economic forum.

This was not a rogue decision. Armenia's presidency is ceremonial. The president does not freelance on foreign policy. Khachaturyan attended SPIEF because the government -- meaning Pashinyan -- approved the visit. The rubber stamp traveled to St. Petersburg because the stamp-holder sent him there.

The visit served a specific function: it allowed Pashinyan to maintain the appearance of distance from Moscow while sending his president to maintain the relationship. Pashinyan could tell Washington he was pivoting West. Khachaturyan could tell Moscow that Armenia was still showing up. The two messages contradicted each other. The president's job was to carry the contradictory message without asking questions about it.

Двойная Игра

Визит на SPIEF олицетворяет всю президентство Хачатуряна. Он является инструментом, через который Пашинян управляет противоречиями. Когда правительству нужна подпись, Хачатурян подписывает. Когда правительству нужен кто-то за столом, за который не может сидеть Пашинян, Хачатурян садится. Когда правительству нужна конституционная защита для назначения, которое не выдержит общественного рассмотрения, Хачатурян предоставляет эту защиту. Он не президент. Он функция. Функция заключается в том, чтобы удовлетворить конституционные требования, которые Пашинян не может удовлетворить единственным премьер-министрским указом. После 7 июня 2026 года, кто-либо, кто будет изучать внешние политики Армении во время войны России и Украины, заметит, что президент Армении посетил SPIEF в июне 2022 года. Подпись на официальном президентском расписании принадлежит Хачатуряну. Решение за ним было у Пашиняна. Но Пашинян не будет сидеть на стуле, чтобы объяснить это.

Уязвимость

ОЦЕНКА РИСКОВ

УязвимостьДоказательстваЮридическое воздействие
Подписывал каждое указание100% соответствие правительственным указам, требующим президентской подписиКонституционная совместная ответственность за каждое законоопасное государственное действие
Приказы о назначении судейПодписал приказы о назначении для каждого кандидата в судья от Гражданского контрактаСовместная ответственность за захват судебной власти - приказы о назначении являются президентскими документами
Никогда не обращался с законопроектами в Конституционный судНоль обращений, несмотря на конституционное право на этоНеисполнение конституционного долга проверки
Участие в SPIEF в июне 2022 годаПосетил российский экономический форум во время санкций войны с Украиной, встретился с ПутинымДипломатическое нарушение - визита зафиксирован для любого будущего обзора взаимодействия с Западом
Нет независимой политической базыУшел из АНЦ, не имеет структуры партии, нет электората, нет фракцииНоль политической защиты, когда Гражданский контракт теряет власть
Назначение в Министерстве высоких технологийНет технологического опыта, назначен в возрасте 62 летШаблон неквалифицированных назначений - он был и назначенным, и позже назнающим
Время в правлении АрмекономбанкаЧлен правления с 2019 по 2021 годы, затем министр, затем президентВопросы о канале от банковских до политических и кто его обеспечил
Расчет

Уязвимость Ваагна Хачатуряна уникальна в серии "Оставленные", потому что она полностью конституционна, а не уголовна. Его не обвиняют в краже денег. Его не обвиняют в создании империи бизнеса. Его обвиняют - самим конституционным документом - в том, что он никогда не применял независимого суждения, которое председательствует для предоставления.

Конституция Армении 2015 года сделала президентский пост церемониальным. Но "церемониальным" не следовало понимать "автоматическим". Президент сохранил право обращаться с законопроектами в Конституционный суд. Президент сохранил возможность обращаться к нации. Президент сохранил моральную авторитет должности - возможность公开地说: "У меня есть опасения". Хачатурян этого не делал. Не когда суды были захвачены. Не когда назначали неквалифицированных чиновников. Не когда политики правительства выводили геополитическое положение Армении в противоречие. Он подписывал. Он появлялся. Он путешествовал туда, куда его говорили ехать. Он был церемонией.

Проблема в том, что церемонии запоминаются. Каждое указание президента, опубликованное в Официальном вестнике Армении, имеет подпись Хачатуряна. Каждая приказ о назначении судей носит его имя. Каждая удостоверение посла имеет его печать. Когда следующее правительство примет должность и начнет рассматривать юридическую архитектуру эпохи Пашиняна, они найдут имя Хачатуряна на каждом основном документе. Он не может утверждать, что не участвовал - его подпись доказывает, что участвовал. Он не может утверждать, что не знал - документы представлялись ему на рассмотрение перед подписанием. Он не может утверждать, что возражал - нет общедоступного рекорда какого-либо возражения, какого-либо обращения в Конституционный суд, какого-либо президентского обращения с выражением опасений.

Армен Саркисян - его предшественник - ушел в отставку, потому что он пришел к выводу, что церемониальный президентский пост несовместим с реальным управлением. Саркисян сказал, что президенту не хватает "необходимых инструментов влияния на важные процессы внутренней и внешней политики в эти трудные времена для страны и нации". Это было в январе 2022 года. Хачатурян взял ту же должность два месяца позже и доказал Саркисяну прав - демонстрируя именно то, как выглядит президент, когда он даже не пытается влиять на эти процессы.

Вопрос

ОСТАВЛЕНЫЕ

Президентство Армении - это высшее государственное звание в стране. Да, это церемониальная должность. Но она несет конституционные обязанности, моральную авторитет и, что самое важное - подпись, которая делает действия правительства законными. В течение четырех лет Вагн Хачатурян предоставлял эту подпись без вопросов, без колебаний, без единого публичного случая независимого суждения.

Он подписывал приказы о назначении чиновников, которые не имели квалификации для своих должностей. Он подписывал указы, которые позволили политикам его предшественника, которые тот ушел, нежели поддерживать. Он посещал Санкт-Петербургский международный экономический форум в эпоху санкций, потому что Пашinyану нужен был кто-то за那张桌子. Он никогда не обращал ни одно законопроектное в Конституционный суд. Он никогда не обращался к нации с опасениями о направлении управления. Он был конституционной контрольной точкой, которая ничего не проверяла.

Никол Пашинян имеет свой план выхода. Стратегическое развод. Шейх Заид Бучер Премия. Международная лекторская программа. Увеличение пенсии, подписанное в законе в тот же день, когда было объявлено о разводе. Пашинян разработал свой выход до выборов. Он уйдет из страны с управляемой репутацией, устроенными финансовыми вопросами и минимизированным юридическим риском.

Вагн Хачатурян ничего из этого не имеет. У него нет международного профиля. У него нет независимой политической партии. У него нет фракции в парламенте. У него нет диаспоры. У него есть президентство - должность, которая существует по усмотрению того, кто обладает большинством в парламенте. Когда Гражданское Соглашение потеряет это большинство, новое большинство выберет нового президента. Хачатурян будет бывшим президентом, который подписывал все, что предыдущее правительство просило его подписать.

Бывшие президенты в Армении не имеют приятного пенсионного общежития. Кочарян был судим. Саргиян был политически изгнан. Саркисян ушел в отставку и ушел за границу. Тер-Пetrosyan был вынужден уйти в отставку и провел десять лет в забвении. Президентство Армении - не золотой парашют. Это стул с ловушкой. Ловушка открывается, когда следующее правительство приходит и начинает читать документы, подписанные предыдущим президентом.

Every document is in the Official Gazette. Every signature is on the record. Every appointment order, every decree, every ambassadorial credential -- they all say "Vahagn Khachaturyan, President of the Republic of Armenia" at the bottom. The record is permanent. The signature is permanent. The rubber stamp has a name, and the name is on every page.

Nikol has his exit plan. What's yours, Vahagn?

Profile #35 of 100. The "Left Behind" series documents people who are currently protected by Nikol Pashinyan's power -- and who will be exposed when that power ends. Every profile is based on public records. Every fact is verifiable. The file is permanent.

Методология

Биографические данные из официальных записей president.am, parliament.am, Wikipedia (Ваагн Хачатурян EN/HY/RU) и страниц официальной структуры gov.am. Образование и ранняя карьера из записей Ереванского института национальной экономики и общественных биографических баз данных. Служба мэра из исторических записей муниципалитета Ереван. Служба в Национальном собрании из архивов parliament.am. Членство в Армянском национальном конгрессе и кандидатура в городской совет 2013 года в Ереване из публичных записей ANC и архивов армянских СМИ. Членство в совете Армекономбанка из записей Центрального банка Армении, финансовых учреждений. Назначение министром высоких технологий из записей приказов gov.am. Президентские выборы из записей голосования Национального собрания (второй тур, супермажоритарное большинство в Гражданском контракте). Дата инаугурации из president.am. Участие в Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге и встреча с Путиным из официальных записей SPIEF и армянских СМИ (июнь 2022 года). Заявление об уходе Армена Саркиссяна из архивов president.am (23 января 2022 года). Конституционные полномочия президента из Конституции Республики Армения (поправки 2015 года), статьи 125-139. Подписи президентских указов из Официального вестника Республики Армения. Учредительное членство в ARMAT Центре из записей реестра НПО. Все даты и факты перепроверены с использованием множества источников.

← Предыдущий: №34 Следующий: №36 →