$196kГРАНТЫ СОРОСА ЕЁ ОРГАНИЗАЦИИ, 2016-2017
2018НАЗНАЧЕНА ЗАМЕСТИТЕЛЕМ МИНИСТРА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
4ИСТОЧНИКА ИНОСТРАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ / КОНСАЛТИНГА ПАРАЛЛЕЛЬНО
месяцев«НЕ ЗАДЕРЖАЛАСЬ ДОЛГО НА ПОСТУ» — RITMEURASIA

След финансирования

ИСТОЧНИК: РАССЛЕДОВАНИЕ GEOPOLITIKYM.ORG След финансирования с указанием источников и сумм:

Четыре параллельных источника дохода от четырёх отдельных западных институциональных спонсоров. Ни один не скрыт. Каждый фигурирует в публичной отчётности соответствующего фонда. Что отличает этот случай — не сокрытие, а отсутствие какого-либо режима раскрытия информации или самоотвода, когда то же самое лицо перешло в 2018 году от получения этих средств к должности высокопоставленного чиновника в Министерстве образования и науки Армении, принимающего решения по политике образовательных реформ, на которую те же самые спонсоры одновременно стремились повлиять через гранты и консультации.

Образовательный конвейер в резюме

PUBLIC RECORD Образование, в хронологическом порядке:

Ни одно из этих учреждений не является нелегитимным. Каждое по отдельности — заслуживающая доверия академическая площадка. Закономерность в четырёх — это закономерность: полное образовательное формирование внутри западной академической сети внешней политики, за которым следует возвращение в Армению и размещение внутри финансируемого из-за рубежа НПО-сектора, за которым следует размещение внутри армянского государства.

Институт государственной политики

ИСТОЧНИК: GEOPOLITIKYM.ORG; ТАКЖЕ RITMEURASIA.RU Аревик Анапиосян основала Институт государственной политики. Русскоязычное расследовательское издание geopolitikym.org идентифицировало Институт как структуру «под контролем Сороса» в своей пост-бархатной серии расследований; более консервативное описание, подтверждённое документированными финансовыми потоками, заключается в том, что Институт был грантополучателем сети Сороса, действовавшим в пространстве политических исследований Армении. Его программа была сосредоточена на обучении в области государственной политики, развитии потенциала гражданского общества и анализе евроинтеграции.

Сам Институт не является дисквалифицирующим фактом. Дисквалифицирующим фактом является то, что основатель Института — политической организации, финансируемой иностранной филантропией, — в течение нескольких месяцев после ухода из Института стала заместителем министра образования и науки Республики Армения, определяя учебную программу, аккредитацию и приоритеты реформ, за которые Институт выступал извне.

Назначение 2018 года

Послебархатная министерская перестановка 2018 года стала моментом, когда эта когорта из конвейера вошла в правительство. Схема по всей когорте была единообразной: резюме в секторе иностранно-финансируемых НПО и политических исследований, затем назначение в армянское министерство, где этот сектор продвигал свою повестку.

В случае Анапиосян назначение было на должность заместителя министра в министерстве, которое решает:

Заместитель министра в этом министерстве, в окне реформ, обладает существенными полномочиями над конвейером, который производит следующее десятилетие армянских академических и политических элит. Направлен ли этот конвейер на сеть институционального формирования ЕС или на альтернативную ориентацию — это вопрос национально-стратегической политики, а не просто образовательной техники. Правительство «Гражданского договора» не вынесло стратегический вопрос в публичную повестку; оно разместило специалистов, подготовленных конвейером, на технических позициях принятия решений и позволило политике следовать.

Почему срок пребывания в должности был коротким

НЕПОДТВЕРЖДЕНО — СООБЩЕНИЯ ПРЕССЫ Русскоязычная пресса (ritmeurasia.ru) сообщает, что Анапиосян «недолго продержалась на посту». Конкретные обстоятельства её ухода в нашем обзоре открытых источников полностью не задокументированы. Вероятные объяснения включают:

Честный аудит со стороны следующего правительства установил бы официально, какое из этих объяснений (или какая комбинация) действительно имело место. Текущая публичная документация этого не содержит.

Почему этот профиль важен

Аревик Анапиосян — самый чёткий случай в файлах конвейера OWL, потому что суммы в долларах задокументированы, спонсор назван, а временной разрыв между карьерой в финансируемой НПО и назначением на высокую министерскую должность измеряется месяцами, а не годами. Не существует правдоподобного аргумента, что её назначение на должность заместителя министра образования было независимым от финансовой сети, которая поддерживала её карьеру до этого момента — её организация получила грант от OSF в размере 196 000 долларов в непосредственно предшествующий период; она основала институт, который соответствующие русскоязычные расследования идентифицируют как структуру сети Сороса; она одновременно консультировала ЕС, Совет Европы и Фонд Конрада Аденауэра.

Профиль важен сейчас, потому что та же схема конвейера повторяется в последующих назначениях. Случай Анапиосян — это задокументированная базовая линия. Каждое последующее назначение с аналогичной близостью к сети спонсоров вызывает тот же вопрос: был ли процесс назначения независимым от отношений со спонсором, или отношения со спонсором были частью причины, по которой назначение произошло? Без режимов самоотвода, без правил раскрытия информации и без постправительственных проверок, которые обычно отвечают на этот вопрос, открытые источники — единственная доступная проверка.

OWL создаёт эту запись. Следующее правительство — кем бы оно ни было — наследует вопрос о том, формализовать ли режим раскрытия информации, который должен был существовать в 2018 году.

Связанные материалы

OWL анонимен. Мы защищаем наши источники. Советы: /en/#tips