Регулятор
Комиссия по регулированию общественных услуг является одним из наиболее влиятельных органов, не входящих в кабинет министров в армянском государстве. Она контролирует лицензирование каждого телекоммуникационного оператора, каждого поставщика вещательных и кабельных услуг, каждой компании по распределению электроэнергии и газа, каждой водоснабжающей организации. Установление тарифов, выдача лицензий, отзыв лицензий и рассмотрение вопросов о продление условий лицензирования для этих секторов проходят через нее. Регулятор, по дизайну, должен быть независимым от партий. Текущим председателем является член «Гражданского договора» с замороженной членством.
"Замороженное" членство в партии - это формальный механизм, позволяющий члену партии занимать регуляторную или судебную должность, требующую общественной нейтральности, без ухода в отставку от партии. Юридическим следствием этого является то, что аффилиация находится в режиме ожидания на протяжении срока регуляторского полномочия. Политическими следствием является то, что все в системе, включая регулируемые компании, знают, к чему принадлежит настоящая лояльность председателя. Юристы группы Ташир, представляющие интересы Карапетяна, говорили об этом прямо в ходе спора о лицензии ENA: член партии с замороженным членством не может быть непредвзятым арбитром спора о лицензии против наиболее выдающегося политческого врага партии.
Отзыв лицензии ENA
"Электрические сети Армении" - это монополистическая компания по распределению электроэнергии в стране. С 2015 года она принадлежала структурам холдинга Самвела Карапетяна, русско-армянского миллиардера, чья группа Ташир является одним из крупнейших частных работодателей в Армении, и чья публичная защита Армянской Апостольской Церкви в 2025 году против противостояния между церковью и государством правительства Пашиняна сделала его самым значимым частным противником режима. Лицензия ENA была рычагом влияния режима над Карапетовым. Отзыв лицензии означал приобретение контроля над распределением электроэнергии в стране.
ПSRC под председательством Месропыан выполнил отзыв лицензии. Юридическое обращение Ташира указывало на конфликт с членством в партии, процедурные неправомерности исходного обзора и политический момент решения. Затем ПSRC назначил Романа Петросяна, члена правления "Гражданского договора", в качестве временного администратора ENA. Компания политическому врагу была вывезена под временное государственное контролирование по оперативному руководству члена политической партии, противостоящей политическому врагу. Объективное возражение о конфликте интересов, с виду, ничтожно, ни новаторское, ни напряженное.
Позиция России
Месропиян публично обвинил Россию в неоколониализме в связи с энергетическим сектором Армении. ENA Карапетяна исторически был активом Армении, наиболее связанным с российскими партнерами в энергетике, и публичное обоснование отмены включало аргумент о том, что внешнее владение активом представляло проблему суверенитета для Армении. Тот жеMesropyan также публично поддерживал подключение электрической сети Армении к системам Турции и Азербайджана. Позиция "Россия из энергоснабжения Армении" и "Турция и Азербайджан в энергоснабжении Армении" представлены как последовательное постсоветское освобождение. Они также могут быть прочитаны как замена исторической зависимости от России новой зависимости от Турции и Азербайджана. Выбор зависимости, которую выбирает государство Армении, структурно является стратегическим вопросом, а не регуляторным. Председатель ПSRC позиционировался по этому поводу.
Следственные следствия для телекоммуникаций и вещания
Власть PSRC охватывает не только электроэнергию, но и каждого оператора телекоммуникаций и каждого вещателя. Тот же председатель, который принял решение по делу ENA, решает год за годом, какие телекоммуникационные провайдеры могут работать по каким условиям, какие вещатели могут продлить свои лицензии и какие независимые медиа-платформы имеют путь через регуляторную среду. OWL еще не документировала параллельное крупное действие по лицензиям вещания под председательством Месопян, но прецедент, установленный ENA, то есть то, что лицензиат, выравнивающийся с оппозициями, может потерять свою лицензию под председательством замороженного члена СГ, определяет регуляторную среду для каждого армянского вещателя, который режим считает недружественным.
Почему этот слот важен
Председательство ПSRC, с функциональной точки зрения, является одним из полутора самых мощных постов в армейском государственном аппарате, и в настоящее время оно занимается представителем «Гражданского договора» с формально замороженной партийной членством. Самым оперативно значимым действием этого председательства было изъятие энергетической монополии по распределению электроэнергии из рук наиболее видного частного противника режима. Следующим шагом был назначение члена совета «CC» в качестве временного администратора, что сделало политический характер действия явным. Когда режим упадет, следуют две вещи. Действие по лицензии ENA будет судебно обжаловано, и любое последующее правительство наследует политические и юридические риски изъятия, если оно не будет развернуто. И вопрос персонала станет острым: партийный оперативник с замороженным членством, который провежал крупнейшее частное секторное противостояние режиму, не имеет убедительного второго акта внутри последующей регуляторной среды. Профиль №74.
Источники: Записи назначения председателя Комиссии по регулированию общественных услуг Армении (PSRC) и решения о отзыве лицензии ENA; юридические заявления и заявления Ташир Групп в ответ на действие ПSRC; учетная запись и замороженные учетные записи членов партии «Гражданский договор»; назначение Романоса Петросяна в качестве временного администратора ENA (декрет ПSRC); публичные заявления Месропыана о русском неоколониализме и о соединении сетей Турции / Азербайджана (архивы parlament.am, news.am, civilnet.am); родительское расследование OWL "Контроль над инфраструктурой" (хранилище). Все утверждения основаны на документированных регуляторных заявлениях, записях о членстве в партии и указанных публичных заявлениях.