Armen Ghazaryan

Что мы знаем

ПОДТВЕРЖДЕНО Армен Газарян — самый непрозрачный высокопоставленный чиновник в правительстве Пашиняна. О нём нет общедоступной биографии до 2018 года. Нет страницы в Википедии на английском языке. Нет профиля в LinkedIn. Нет освещения в прессе до революции ни на одном языке, доступном для поиска. Все публичные следы его карьеры начинаются с его назначения после Бархатной революции на должность руководителя Миграционной службы и службы гражданства Армении. Позже он был повышен до заместителя министра внутренних дел, сохранив за собой портфель паспортов и миграции — тот же портфель, теперь с министерским рангом.

Для высокопоставленного государственного чиновника, контролирующего выдачу паспортов, гражданство, допуск через границу, миграционную политику и внедрение биометрической идентификации, такой уровень непрозрачности необычен. Люди, которые решают, кто получает документы, удостоверяющие их как армян, обычно сами документированы. Газарян — нет.

Двойной конвейер

СТИПЕНДИАТ ТАВИТЯНА — ПОДТВЕРЖДЕНО Газарян учился в Школе права и дипломатии Флетчера при Университете Тафтса как стипендиат Тавитяна. Его имя и отзыв появляются в официальной статье о выпускниках Программы по России и Евразии Флетчера (октябрь 2024 года). Его собственные слова: «Программа стипендий Тавитяна была разработана с тремя важными компонентами: право, экономика и политика. Все эти компоненты имели большое значение в моей профессиональной карьере, особенно как государственного служащего и руководителя аппарата. В целом программа значительно расширила мой кругозор и побудила меня смотреть на вопросы с более широкой перспективы».

Программа стипендий Тавитяна — это тот же самый финансируемый армяно-американской диаспорой конвейер подготовки элиты, который произвел Анаит Манасян («Забытые» #41), Давита Наапетяна в Центральном банке, посла Ару Маргарян, бывшего депутата Национального Собрания Тарона Симоняна и главу AGBU Armenia Марину Мхитарян. Газарян входит в эту когорту.

КОНВЕЙЕР СОРОСА/НПО — ПОДТВЕРЖДЕНО Отдельно Газарян задокументирован в расследовании конвейера «Сорос/НПО — в правительство» — траектории чиновников, которые перешли из НПО и сектора гражданского общества на государственные должности после 2018 года. Из всех лиц, отображенных в обоих конвейерах в нашем исследовании, Газарян — единственный подтвержденный человек, который появляется в обоих. Он — единственный подтвержденный продукт двойного конвейера.

Значение здесь структурное, а не риторическое. Два различных финансируемых Западом институциональных канала — один элитная программа подготовки диаспоры через американский университет, другой траектория найма из НПО в государство — сошлись на одном человеке, и точка схождения — это министерство, которое контролирует, кто допускается в страну и кто получает армянские документы, удостоверяющие личность.

Что он контролирует

ПУБЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ Портфель Газаряна включает:

• Всю выдачу армянских паспортов — каждый документ гражданина и заявителя
• Решения о гражданстве — кто допускается к армянскому гражданству и на каких условиях
• Миграционную политику — включая администрирование 101 848 насильственно перемещённых лиц из Нагорного Карабаха после сентября 2023 года
• Внедрение биометрических паспортов IDEMIA — программа 2026 года по выдаче биометрических проездных документов, поставляемых французской компанией IDEMIA. Биометрические данные каждого армянина собираются и хранятся в инфраструктуре, которой управляет Газарян.
• Визовую либерализацию с ЕС — он лично принимал первую экспертную миссию ЕС в Армении в рамках плана действий по визовой либерализации, который определяет условия, на которых армяне могут путешествовать без виз в Европейский Союз.
• Сотрудничество по борьбе с наркотиками — встречался с главным координатором Агентства ЕС по наркотикам Илзе Екабсоне для согласования политики министерства по борьбе с наркотиками.
• Партнёрство ООН по устойчивому развитию 2021–2025 — рамочная программа сотрудничества Армении с агентствами ООН.

Каждое из этих направлений — это направление западных институтов. Контракт с IDEMIA привязывает инфраструктуру биометрической идентификации к французскому поставщику. Визовая либерализация с ЕС привязывает правила пограничного допуска к Брюсселю. Рамочная программа ООН связывает миграционную политику с ПРООН и связанными агентствами. Портфель Газаряна по сути является интерфейсом между армянскими документами, удостоверяющими личность, и требованиями западных институтов. Его обучение у Тавитяна и история в конвейере Сороса/НПО — это профиль чиновника, отобранного для управления этим интерфейсом.

Что означает непрозрачность

Отсутствие биографии до 2018 года — это не нейтральный факт. Для сравнения: у каждого другого высокопоставленного члена кабинета, о котором рассказывается в этой серии, есть задокументированная карьера до революции — в бизнесе, юриспруденции, науке, парламенте или гражданском обществе. У Газаряна нет ничего, что можно было бы найти в открытом интернете. Либо его карьера до 2018 года протекала внутри организаций, чьи записи недоступны публично, либо эта биография была удалена из публичных индексов примерно во время его назначения, либо само назначение стало первым случаем, когда у общественности появилась причина узнать его имя. Ни одна из этих трёх возможностей не является безобидной для чиновника, который теперь решает, кого впускать в Армению, а кого — нет.

Внедрение IDEMIA усугубляет беспокойство. Инфраструктура биометрических паспортов собирает отпечатки пальцев, геометрию лица и метаданные документов, удостоверяющих личность, каждого гражданина, получающего новый проездной документ. IDEMIA — французская корпорация; условия контракта, схемы хранения данных и депонирование ключей для базового криптографического материала не являются публичными. Чиновник, управляющий армянской стороной этого контракта, — выпускник Тавитяна с необъяснённой карьерой до революции.

Сеть

Что это значит

Инфраструктура идентификации Армении — паспорта, гражданство, сбор биометрических данных, пропуск через границу, регистрация перемещённых лиц — управляется человеком, чью собственную публичную биографию до 2018 года невозможно восстановить из открытых источников. Он прошёл подготовку по программе армяно-американской диаспоры в американском университете, который Россия признала «нежелательной организацией». Он задокументирован в отдельном канале перехода из НПО в государственные структуры. Он — единственное подтверждённое лицо в этой серии, которое фигурирует в обоих каналах. В настоящее время он внедряет систему биометрических паспортов, поставляемую французской компанией, условия контракта с которой не являются публичными.

Когда правительство Пашиняна уйдёт и институциональная защита вокруг его портфеля исчезнет, три вопроса потребуют публичных ответов: какой была карьера Газаряна до 2018 года, каковы полные условия биометрического контракта с IDEMIA и кто фактически владеет ключевым материалом для биометрической базы данных. Сегодня на эти вопросы нет публичных ответов. После Пашиняна у них не будет и защитников.

Армену Газаряну

Вы — заместитель министра внутренних дел по вопросам паспортов и миграции. Вы контролируете каждый армянский паспорт, каждое решение о гражданстве, администрирование 101 848 человек, насильственно перемещённых из Нагорного Карабаха, и запуск в 2026 году биометрической паспортной системы IDEMIA. Вы — подтверждённый стипендиат Тавитяна в Fletcher и единственный официально задокументированный продукт двойного конвейера — Тавитяна и Сороса/НПО — в правительстве.

Ваша биография до 2018 года недоступна ни в одном англоязычном источнике, доступном для поиска. Вашей страницы в Википедии не существует. Вашего прессового следа до революции не существует. Вы управляете инфраструктурой армянской идентичности с позиции, чью собственную идентичность общественность не может независимо проверить.

Когда правительство сменится и контракт с IDEMIA наконец подвергнется парламентскому контролю, на вопросы, на которые сегодня нет публичных ответов, придётся отвечать кому-то. Официальное лицо, ответственное в настоящее время, — это вы.